1 加油站選址不合理施工隊伍不合格

《石油庫設(shè)計規(guī)范》GB50074-2002第4.0.3條規(guī)定：“石油庫的庫址應(yīng)具備良好的地質(zhì)條件，不得選擇在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區(qū)和地下礦藏開采后有可能塌陷的地區(qū)?！绷硗猓镀嚰佑图託庹驹O(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2002第12.1.1條規(guī)定：“承建加油加氣站建筑工程的施工單位應(yīng)具有建筑企業(yè)三級以上資質(zhì)?！钡?，在安全評價中發(fā)現(xiàn)，個體私營加油站多設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城郊，加油站周圍地理環(huán)境不理想，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，特別是在一些多丘陵山脈的地區(qū)，設(shè)在公路邊的加油站因為沒有采取較完善的防止油罐上浮的措施，在汛期經(jīng)常發(fā)生浮罐事故——埋地油罐突破地表覆土層浮起；另外因為施工隊伍不正規(guī)，缺乏加油站建設(shè)施工經(jīng)驗，使加油站的建設(shè)先天不足，存在許多安全問題，如站內(nèi)工藝設(shè)施防火間距不足，油罐防腐、防浮措施不到位等，給事故的發(fā)生埋下了隱患。

2 缺乏符合有關(guān)安全法規(guī)的設(shè)計、施工、驗收資料

為規(guī)范加油加氣站的施工，保證加油加氣站的建設(shè)質(zhì)量，《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2002對加油加氣站的設(shè)計、施工和驗收作了詳細的規(guī)定，第12.1.5條規(guī)定：“加油加氣站工程施工應(yīng)按工程設(shè)計文件及工藝設(shè)備，電氣儀表的產(chǎn)品使用說明書進行，如需修改設(shè)計或材料代用，應(yīng)有原設(shè)計單位變更設(shè)計的書面文件或原設(shè)計單位同意的設(shè)計變更書面文件”；該規(guī)范的第12.3.5條～第12.3.17條明確指出了汽車加油加氣站的站房及其他附屬建筑物的地基基礎(chǔ)工程、磚石工程、建筑裝飾工程、采暖和給排水設(shè)施等的施工和驗收要遵守的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。但是個體私營加油站在建站施工過程中因為缺乏專職監(jiān)管監(jiān)督力度，主觀隨意性大，在加油設(shè)計、施工、驗收環(huán)節(jié)漏洞多。比如，一味節(jié)省建站費用而不按照正規(guī)的設(shè)計資料施工，或者建站后不接受安全監(jiān)督管理部門的驗收就直接投入使用等，缺乏系統(tǒng)的、符合設(shè)計安全法規(guī)的設(shè)計、施工、驗收資料等。

3 油罐厚度、幾何形狀和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2002第6.1.1條規(guī)定：“汽車加油站的儲油罐應(yīng)采用臥式鋼制油罐。油罐采用的鋼板標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的厚度不應(yīng)小于5mm。鋼制油罐的設(shè)計和建造，應(yīng)滿足油罐在所承受外壓作用下的強度要求，”但是少數(shù)個體私營加油站使用私制油罐，油罐壁厚不到5mm，甚至發(fā)現(xiàn)有個別私營加油站存在直埋油罐受壓凹陷變形的現(xiàn)象。個體私營加油站罐一般不設(shè)置專用卸油口，而是直接從油罐量油孔開放性卸油；油罐卸油口下無進油管，噴濺式卸油。諸如此類的安全隱患給汽車加油站的安全經(jīng)營構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

4 油罐防腐處理不合格

許多個體私營加油站油罐外表面的防腐設(shè)計不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工作程設(shè)計規(guī)范》SY0007的規(guī)定，沒有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。在現(xiàn)場檢查還發(fā)現(xiàn)，個別私營加油站為了提高站內(nèi)綠化效果，在埋地油罐上方表土種菜，養(yǎng)花，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞，縮短了油罐使用壽命。

5 不采用密閉卸油方式

《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2002第6.2.1條規(guī)定：“油罐車卸油必須采用密閉卸油方式?！辈捎妹荛]卸油方式必須設(shè)置專用進油管道，采用快速接頭連接進行卸油，進油管應(yīng)伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。個體私營加油站工藝系統(tǒng)簡陋，油罐沒有設(shè)置專用進油管道，油罐車采用敞口式卸油。敞口式卸油造成了油氣沿地面擴散，有些油氣中還夾帶著油珠霧滴，這不僅加重了對空氣的污染，而且極易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

6 露天油罐多、直埋油罐少

《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2002第6.1.2條規(guī)定：“加油站的汽油罐和柴油罐應(yīng)埋地設(shè)置，嚴(yán)禁設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)?！钡S多加油站業(yè)主認為直埋油罐漏油難被發(fā)現(xiàn)，會擴大經(jīng)濟損失，所以不愿采納油罐直埋地下的做法，油罐多為露天設(shè)置。其實與直埋罐相比，露天罐受熱輻射量大油品損耗更多，占地面積更大，與其他建筑物的要求距離更大，油罐管理與維修操作不方便，全必須設(shè)置冷卻水等，由此帶來了更多的安全問題。充分考慮到以上因素，油罐直埋的做法更經(jīng)濟、更安全。

7 防雷、防靜電措施不到位

《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2002第10.2.1條規(guī)定：“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組必須進行防雷接地，接地點不應(yīng)少于兩處?！狈览捉拥仉娮璨粦?yīng)大于10Ω。第10.3.2條規(guī)定：“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地，應(yīng)設(shè)罐車卸車時用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀?！狈漓o電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100Ω。個體私營加油站在建站施工中因為經(jīng)費緊張或安全管理意識缺乏的緣故，要么缺少防雷、防靜電裝置，要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗合格后再使用，防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。

8 明火控制不嚴(yán)

汽車加油站內(nèi)采暖設(shè)備、電氣設(shè)備不防爆，站內(nèi)明火管制不嚴(yán)，加油站周邊環(huán)境的明火源等均會威脅到加油站安全。另外，站內(nèi)油品泄漏經(jīng)排水溝流入庫外水溝，或油管線管溝內(nèi)未填土而聚集油氣，遇庫外明火均會引起站內(nèi)火災(zāi)。

宋賢生 丁學(xué)德