危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)存在的問題及建議
危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕等特性,能對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品主要包括爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,政府依法行使對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源的行政監(jiān)督管理職能,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用企業(yè)接受政府監(jiān)督,安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)依法接受危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用企業(yè)的委托為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù),即開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作。本文結(jié)合筆者從事危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn),就目前評(píng)價(jià)工作的現(xiàn)狀、存在的主要問題及解決的方法進(jìn)行探討。<?namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" ?>
一、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀
1.危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的意義
目前,涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的有礦山、無機(jī)化學(xué)品、純堿、有機(jī)原料、農(nóng)藥、染料、涂料、精細(xì)化工、橡膠加工、新型材料等十多個(gè)化工行業(yè),據(jù)2000年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約4600億元。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)所涉及的行業(yè)面非常廣泛,同時(shí),由于化工行業(yè)本身涉及危險(xiǎn)化學(xué)品,直接面臨火災(zāi)、爆炸、毒害、腐蝕等危險(xiǎn),其安全問題異常嚴(yán)峻。1996-2000年間,全行業(yè)共發(fā)生事故1000多起,死678人,重傷646人。除生產(chǎn)過程外,在危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品生命周期的其他環(huán)節(jié),如經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸中,由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸車輛不可避免地接觸人口密集地區(qū),危險(xiǎn)化學(xué)品一旦發(fā)生泄漏事故,帶來的后果是嚴(yán)重的。