1. ?；髽I(yè)安評概述
??? 2. ?；髽I(yè)安評報(bào)告編制
??? 3. ?；髽I(yè)安評報(bào)告附件編制
??? 4. ?；髽I(yè)安評報(bào)告格式
??? 1導(dǎo)則的適用范圍
??? 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價(jià)導(dǎo)則（試行）》安監(jiān)管?；諿2004]127號
??? 適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位現(xiàn)狀的安全評價(jià)。
??? 釋義：分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位可能不是獨(dú)立法人，可以是法人或二級法人，但其生產(chǎn)成本是獨(dú)立核算單位，也就是可頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的單位。
??? 2評價(jià)內(nèi)容
??? 2.1 危險(xiǎn)、有害因素（辨識）
??? 2.2 生產(chǎn)裝置、設(shè)施的企業(yè)外部周邊情況（調(diào)查）
??? 2.3 生產(chǎn)裝置、設(shè)施所在地自然條件（調(diào)查）
??? 2.4 生產(chǎn)過程中固有的危險(xiǎn)、有害程度（方法評價(jià)）
??? 2.5 安全生產(chǎn)條件（檢查表）
??? 3安全評價(jià)工作程序
??????? 一）確定現(xiàn)狀安全評價(jià)范圍
????????? （二）收集、整理安全評價(jià)所需資料
????????? （三）確定安全評價(jià)采用的安全評價(jià)方法
????????? （四）定性、定量分析安全評價(jià)內(nèi)容
????????? （五）與被評價(jià)單位交換意見
????????? （六）整理、歸納安全評價(jià)結(jié)果
????????? （七）編制安全評價(jià)報(bào)告
??? 4安全評價(jià)范圍
??? 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和被評價(jià)單位的實(shí)際需要，由被評價(jià)單位和評價(jià)單位共同協(xié)商確定安全評價(jià)的范圍。
??????? 釋義：首先要滿足發(fā)證規(guī)定和要求。一般以屬?；罚?002版名錄可查到）的產(chǎn)品或中間產(chǎn)品為主線，考慮生產(chǎn)或加工工藝流程的裝置，兼顧區(qū)域的完整性，商定評價(jià)范圍。 同一證中的各生產(chǎn)產(chǎn)品不宜分多家機(jī)構(gòu)評價(jià)。
??? 5安全評價(jià)所需資料
???????? （一）被評價(jià)單位和評價(jià)單位共同收集、整理被評價(jià)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的各種資料、數(shù)據(jù)（參見導(dǎo)則附件1）
???????? （二）搜集、整理生產(chǎn)單位使用的原料、輔助材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中產(chǎn)物等物質(zhì)的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險(xiǎn)性等資料
??? 6安全評價(jià)概念
??????? 安全評價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
???????? 安全評價(jià)要評價(jià)的是風(fēng)險(xiǎn)（總體）和危險(xiǎn)點(diǎn)（局部），既需要安全評價(jià)理論的支撐，又需要理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合。
???????? 安全評價(jià)工作可歸納為：識別、評價(jià)、控制
??? 怎樣識別兩類危險(xiǎn)源
??? （1）第一類危險(xiǎn)源
??? 系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。
??? （2）第二類危險(xiǎn)源
??? 導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源主要包括人、物、環(huán)境三個(gè)方面的問題。
??? （3）危險(xiǎn)源與事故
??? 一起事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中，兩類危險(xiǎn)源相互依存、相輔相成。第一類危險(xiǎn)源在事故時(shí)釋放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性大小。兩類危險(xiǎn)源共同決定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。
??? ?；髽I(yè)安評報(bào)告編制 ?
??? 第二部份 ?
??? 1、編制說明
??? 2、被評價(jià)單位概況
??? 3、安全評價(jià)的范圍
??? 4、安全評價(jià)程序
??? 5、采用的安全評價(jià)方法
??? 6、危險(xiǎn)分析結(jié)果
??? 7、評價(jià)內(nèi)容的結(jié)果
??? 8、事故的后果預(yù)測
??? 9、對策措施與建議
??? 10、安全評價(jià)結(jié)論
??? 1編制說明
??? 簡述企業(yè)和評價(jià)對象沿革；已執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章情況（特別是“安全三同時(shí)”）；報(bào)告編制的目的（現(xiàn)多為取安全生產(chǎn)許可證）； 報(bào)告編制的依據(jù)：法規(guī)、規(guī)章、行政指導(dǎo)性文件； 執(zhí)行、采用或參考的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；工程項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)文件、資料。委托編制報(bào)告的單位、日期、內(nèi)容和要求；評價(jià)原則：
??? 以法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，從第三方的角度，客觀、公正地評價(jià)企業(yè)的安全狀況，為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供安全技術(shù)依托。視信譽(yù)為生命，信守對客戶的承諾，堅(jiān)持質(zhì)量第一，用精湛的技能、誠信的工作態(tài)度，向企業(yè)提供安全技術(shù)咨詢和服務(wù)。等等。
??? 2被評價(jià)單位概況
??? ⑴被評價(jià)單位基本情況
??? ⑵被評價(jià)單位危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝、裝置、儲存設(shè)施等基本情況
??? ⑶被評價(jià)單位是否有國家明令淘汰的產(chǎn)品 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面什么是國家明令淘汰的產(chǎn)品.mht>和工藝（網(wǎng)站 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面http.doc>）
??? ⑷是否國家國務(wù)院頒布監(jiān)控的化學(xué)品 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例.mht>
??? 可參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?；暾垥?doc>全 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面危化申請書.doc>生 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?；暾垥?doc>產(chǎn) <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?；暾垥?doc>許 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?；暾垥?doc>可 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面危化申請書.doc>證申請書 <http://bbs.hcbbs.com/Documents%20and%20Settingssm.BILLGATES桌面?；暾垥?doc>》中的表格
??? 3安全評價(jià)的范圍
??? 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和被評價(jià)單位的實(shí)際需要，由被評價(jià)單位和評價(jià)單位共同協(xié)商確定安全評價(jià)的范圍。
??? 釋義：首先要滿足發(fā)證規(guī)定和要求。一般以屬危化品（2002版名錄可查到）的產(chǎn)品或中間產(chǎn)品為主線，考慮生產(chǎn)或加工工藝流程的裝置，兼顧區(qū)域的完整性，商定評價(jià)范圍。 同一證中的各生產(chǎn)產(chǎn)品不宜分多家機(jī)構(gòu)評價(jià)。
??? 4安全評價(jià)程序
??? （一）確定現(xiàn)狀安全評價(jià)范圍
??? （二）收集、整理安全評價(jià)所需資料
??? （三）確定安全評價(jià)采用的安全評價(jià)方法
??? （四）定性、定量分析安全評價(jià)內(nèi)容
??? （五）與被評價(jià)單位交換意見
??? （六）整理、歸納安全評價(jià)結(jié)果
??? （七）編制安全評價(jià)報(bào)告
??? 5采用的安全評價(jià)方法
??? 詳見附件五《方法確定和簡介》
??? ⒈安全生產(chǎn)條件的安全評價(jià)，以安全檢查表的方法（參見導(dǎo)則附件2）為主，其他方法為輔
??? ⒉其他方面的安全評價(jià)，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的實(shí)際情況，可選擇國際、國內(nèi)通行的安全評價(jià)方法
??? 釋義：安全檢查表主要解決“安全生產(chǎn)條件的分析 ”（管理層和生產(chǎn)層），其它評價(jià)方法主要解決“固有危險(xiǎn)程度”（總體或整個(gè)企業(yè)）
??? 6危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果
??? 分析結(jié)果得出見附件一《危險(xiǎn)、有害因素分析過程》
??? （一）危險(xiǎn)、有害因素的識別
??? ⒈分析危險(xiǎn)、有害因素
??? ⒉對危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分類
??? （二）分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊情況和所在地自然條件
??? ⒈分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的危險(xiǎn)、有害因素對生產(chǎn)單位周邊社區(qū)的影響
??? ⒉分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響
??? ⒊分析自然條件對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響
??? 7評價(jià)內(nèi)容的結(jié)果
??? 結(jié)果得出見附件二《定性、定量分析過程》
??? 一、安全生產(chǎn)條件的分析
??? ⒈ 管理層分析結(jié)果（從檢查表得出）
??? 2.生產(chǎn)層分析結(jié)果（從檢查表得出）
??? 二、生產(chǎn)裝置、設(shè)施的固有危險(xiǎn)程度（風(fēng)險(xiǎn)）
??? 通過評價(jià)方法（指數(shù)法）得出固有危險(xiǎn)程度（風(fēng)險(xiǎn)）等級
??? 三、重大危險(xiǎn)源判斷結(jié)果
??? 按《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》《重大危險(xiǎn)源辨識》判斷出重大危險(xiǎn)源（高危場所）的名稱和位置
??? 8事故的后果預(yù)測
??? 預(yù)測過程見：附件三《事故后果預(yù)測過程》
??? 定性后果預(yù)測：根據(jù)辨識出的危險(xiǎn)、有害因素，對照資料和安全知識判斷出，可能發(fā)生的事故類型；也可以根據(jù)已發(fā)生過事故或事件，推導(dǎo)事故發(fā)生的可能性；通過事件樹分析找出可能發(fā)生事故的途徑。
??? 定量后果預(yù)測：通過數(shù)學(xué)模型，計(jì)算事故可能波及的區(qū)域范圍。估算人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的程度。
??? 9對策措施與建議
??? （一）對不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件 ，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提出相應(yīng)的對策措施，同時(shí)可根據(jù)國內(nèi)外實(shí)際情況提出提高安全生產(chǎn)條件的建議
??? （二）按存在的事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)程度（按高、中、低分類）以及緊迫程度 ，提出相應(yīng)整改措施的建議（前饋控制）
??? （三）提出危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見及其建議（后饋控制）
??? 安全對策措施的基本要求
??? v
??? 能消除或減弱生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素；
??? v
??? 處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)；
??? v
??? 預(yù)防生產(chǎn)裝置和操作失誤產(chǎn)生危險(xiǎn)、有害因素；
??? v
??? 能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；
??? v
??? 發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。
??? 安全對策措施的制定原則
??? v
??? 應(yīng)滿足法律法規(guī)的要求；
??? v
??? 當(dāng)其與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)的要求，其次考慮經(jīng)濟(jì)效益；
??? v
??? 應(yīng)按消除危害、預(yù)防事故、減弱風(fēng)險(xiǎn)、隔離危害、使用連鎖裝置和警告的順序；
??? v
??? 應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。
??? 安全管理措施
??? 安全管理措施一般包括：
??? v
??? 安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)；
??? v
??? 安全操作規(guī)程及其執(zhí)行；
??? v
??? 安全計(jì)劃的制定與實(shí)施；
??? v
??? 安全教育、檢查、事故處理、隱患整改等；
??? v
??? 對設(shè)備、設(shè)施、裝置、工具等檢查、維修管理等;