煤礦安全生產(chǎn)是關(guān)系到煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的頭等大事，在黨和國(guó)家的關(guān)懷下，全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)自80年代以來(lái)，出現(xiàn)了逐步好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。但是，由于許多方面的問(wèn)題還未得到很好解決，煤礦事故多、傷亡大，我國(guó)煤礦的百萬(wàn)噸死亡率仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界一些發(fā)達(dá)國(guó)家。2004年1月13日，國(guó)務(wù)院第397號(hào)令公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》，自公布之日起施行。這對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件大事。《條例》對(duì)于嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，將會(huì)發(fā)保障作用。