2008年，陳家溝煤礦黨政在年初安全工作安排會議上明確提出：要確保實現(xiàn)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，全礦杜絕重大人身傷亡和生產(chǎn)事故，百萬噸死亡率為0。實現(xiàn)這一目標(biāo)需要做許多艱苦的工作，為此礦1號文件明確指出，要全面建立本質(zhì)安全型礦井。因為煤礦安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響煤礦安全狀況的因素是多方面的，有人的素質(zhì)、設(shè)備因素、也有作業(yè)環(huán)境條件和管理等因素。特別是陳礦隨著八采區(qū)開拓延伸工程的施工，提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)戰(zhàn)線長，加之受深部開采后采動壓力影響，采掘工作面壓力大，爆聲頻繁，瓦斯、水災(zāi)、煤塵、火災(zāi)、頂板等工作環(huán)境中自然因素增多,作業(yè)人員的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、信息的不及時識別和不正確傳遞已經(jīng)影響到礦井安全生產(chǎn)，給運(yùn)輸、通防、頂板、機(jī)電等安全管理工作都帶來了很大困難。職工的安全意識、技能不強(qiáng)，無疑是引發(fā)事故發(fā)生的重要原因。