1、《安全生產(chǎn)法》立法的目的是什么?
答:目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、國發(fā)[2010]23號文件主要精神有哪些內(nèi)容?
答:嚴(yán)格企業(yè)安全管理、建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系、實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。
3、渝府發(fā)[2010]93號文件主要精神有哪些內(nèi)容?
答:夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ);嚴(yán)格企業(yè)安全管理;建設(shè)建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障;嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)督管理;建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系;嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入;加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策引導(dǎo);強(qiáng)烈推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;實(shí)行嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。
4、煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)“四大行動”是哪四項(xiàng)?
答:“大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法”
5、什么是“六個一百”示范工程?
答:100個落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、100個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、100個“五長”、“五隊(duì)”及班組長建設(shè)、100個煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、100個采煤方法及支護(hù)方式改革、100個地面設(shè)施示范化建設(shè)示范礦井
6、煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”的內(nèi)容是什么?
答:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
7、如何做好“六個一百”示范工程建設(shè)工作?
答:落實(shí)組成部門和人員;明確工作職責(zé)、責(zé)任和人財(cái)物、時間節(jié)點(diǎn);落實(shí)工作制度。
8、重慶市煤炭行業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)時間要求是什么?
答:2010年底前,完成重慶煤監(jiān)局、煤管局下達(dá)的167個礦井建設(shè)任務(wù);2011年底前,所有未安裝井下人員定位系統(tǒng)的煤礦必須完成安裝工作;2010年底前市能源投資集團(tuán)公司所屬的打通一煤礦、中梁山礦業(yè)公司南礦要完成緊急救生艙試點(diǎn)工作;2012年6月底前,所有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯和開采容易自燃煤層的礦井,完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作;2011年10月底前,市能源投資集團(tuán)公司所屬25對示范礦井完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)工作。2013 年6 月底前,其他所有煤礦要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。
2010年底前,全市所有煤礦要完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。
9、事故查處督辦制度是什么?
答:依法嚴(yán)格事故查處,對事故查處實(shí)行地方各級安全生產(chǎn)委員會層層掛牌督辦,重大事故查處實(shí)行國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦;事故查處結(jié)案后,要及時予以公告,接受社會監(jiān)督。 才
10、國家和市局對安全監(jiān)管人員有哪些廉潔自律方面的要求?
答:嚴(yán)格要求,切實(shí)遵守廉潔自律規(guī)定;嚴(yán)格教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識;嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)查違紀(jì)違法行為;改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作:
(1)不準(zhǔn)索取管理對象、當(dāng)事人及其親友的錢物;
(2)不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物和宴請;
(3)不準(zhǔn)在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價證券;
(4)不準(zhǔn)接受企業(yè)或者當(dāng)事人贈送的信用卡、支付憑證以及報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;
(5)不準(zhǔn)借公務(wù)之便操辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái);
(6)不準(zhǔn)利用職務(wù)之便參加歌廳、舞廳、夜總會等場所的娛樂活動;
(7)不準(zhǔn)利用職權(quán)吃、拿、卡、要、辦人情案以及違反工作程序,泄露國家機(jī)密和工作機(jī)密。
(8)回避涉及配偶、子女、其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;
(9)不準(zhǔn)利用職權(quán)敲詐勒索、貪污受賄;
(10)不準(zhǔn)野蠻執(zhí)法、違法實(shí)施處罰或收取費(fèi)用以及擅自處理罰沒款等。
11、煤礦安全監(jiān)管人員應(yīng)如何履好職?
答:忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。
12、對打擊非法生產(chǎn)不力的地方政府如何實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究?
答:在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
13、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理方針是什么?
答:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理
14. 煤礦“三大規(guī)程”指的哪些規(guī)程?
答:《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》
15. 張德江副總理對加強(qiáng)班組安全建設(shè)要求做到哪“五個落實(shí)”?
答:把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組;把各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到班組
;把安全防范措施落實(shí)到班組;把企業(yè)安全文化建設(shè)落實(shí)到班組;把黨和政府對煤礦工人的關(guān)懷落實(shí)到班組。
16. 企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任包括哪些主要內(nèi)容?
答:設(shè)備設(shè)施保障的責(zé)任;機(jī)構(gòu)人員落實(shí)的責(zé)任;規(guī)章制度螺絲的責(zé)任;安全費(fèi)用提取和保證安全投入的責(zé)任;安全生產(chǎn)管理的責(zé)任;宣傳教育培訓(xùn)的責(zé)任;應(yīng)急救援的責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化德責(zé)任,以及法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。具體如下:
1.物質(zhì)保障責(zé)任。包括具備安全生產(chǎn)條件;依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。
2.資金投入責(zé)任:包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi);保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。
3.機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任:包括依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。
4.規(guī)章制度制定責(zé)任:包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。
5.教育培訓(xùn)責(zé)任:包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相關(guān)上崗資格證書。
6.安全管理責(zé)任:包括依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對重大危險源實(shí)施監(jiān)控;及時消除事故隱患;開展安全生產(chǎn)宣傳教育;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。
7.事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任。包括按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故;及時開展事故搶險救援;妥善處理事故善后工作。
8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
17. 渝煤監(jiān)辦(〔2010〕336號)的主要內(nèi)容是什么?
答:制定了《重慶市煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》。
18. 國發(fā)23號文件對職工因工死亡的賠償有什么新的規(guī)定?
答:提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月1日起,依照《工傷保險條例》的規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
19.《安全生產(chǎn)法》關(guān)于從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)主要有哪四項(xiàng)?
答:遵章守規(guī),服從管理;佩戴和使用勞動防護(hù)用品;接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能;發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。
20. 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對搞好煤礦安全工作有什么重要意義?
答:抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ);堅(jiān)持以人為本,通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化使現(xiàn)場安全管理水平得到提高;按照“典型引路,以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn),整體推進(jìn)”的工作方法,促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深入;堅(jiān)持優(yōu)先保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的投入,推廣使用新技術(shù)、新裝備,不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施。
21. 國務(wù)院446號令第八條列有十五條重大隱患是指哪些?
答:超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突治出措施的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的;有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;超層越界開采的;有沖擊地壓危險,未采取有效措施的;自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的;新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的;煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的;煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的;有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
22. 我國2010年煤礦百萬噸死亡率是多少?
答:0.798。其中:中央企業(yè)煤礦平均百萬對死亡率是0.142;地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦平均百萬對死亡率是1.417。
23.《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的職工的“三大權(quán)利”是什么?
答:職工有權(quán)利制止違章作業(yè),拒絕違章指揮,當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險情時,有權(quán)立即停止作業(yè),撤到安全地點(diǎn),當(dāng)險情沒有得到處理不能保證人身安全時,有權(quán)拒絕作業(yè)。
24.《煤礦安全規(guī)程》對進(jìn)入工作場所人員有何要求?
答:進(jìn)入工作場所人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,嚴(yán)謹(jǐn)攜帶煙草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,入井嚴(yán)禁喝酒。
25.煤礦企業(yè)必須建立、健全的安全管理制度有哪些?
答:健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全繩責(zé)任制;職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制;崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全目標(biāo)管理制度;安全獎懲制度;安全措施審批制度;安全隱患排查制度;安全檢查制度;安全辦公會議制度。
26. 煤礦未取得五證一照不得從事生產(chǎn),五證一照是指哪些?
采礦許可證(國土資源部門核發(fā))、煤炭生產(chǎn)許可證(煤礦管理部門核發(fā))、安全生產(chǎn)許可證(安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核發(fā))、礦長安全生產(chǎn)許可資格證(安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核發(fā))、礦長資格證(安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核發(fā))、營業(yè)執(zhí)照(工商行政管理部門核發(fā))。
27、什么是安全生產(chǎn)隱患?
答:安全生產(chǎn)隱患,是指廠礦企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動組織方面不符合安全衛(wèi)生規(guī)定,以致可能引起事故和職業(yè)病的缺陷和問題。
28、渝煤監(jiān)辦[2010]376號文件的主要內(nèi)容是什么
答:制定了《重慶市煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施意見》,內(nèi)容包括:隱患分類、隱患排查、隱患公告、隱患治理、隱患監(jiān)管、整改評價、信息報送、責(zé)任追究和獎勵。
29、什么是“三超”“三違”“三非”
答: “三超”指超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);“三違”指違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律;“三非”指非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營活動。
30. 如何做好作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的貫徹?
答:作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,由技術(shù)員在開工前向本單位所有施工人員和管理人員認(rèn)真貫徹。1)貫徹作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,必須由本單位的負(fù)責(zé)人主持。2)貫徹作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,必須填寫貫徹記錄,其內(nèi)容包括作業(yè)規(guī)程(或安全技術(shù)措施)名稱,貫徹日期,會議主持人,參加人數(shù)和全體參加貫徹人員的簽名等。3)對分期施工或因故停工一個月以上的掘進(jìn)工程,每次停工時必須有掘進(jìn)工程停工通知單;恢復(fù)施工時必須有掘進(jìn)工程復(fù)工通知單,并重新貫徹作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。掘進(jìn)停(復(fù))工通知單經(jīng)生產(chǎn)礦長簽字后,交掘進(jìn)施工單位、技術(shù)、地測、通風(fēng)、安全、調(diào)度、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門執(zhí)行。4)若因停工時間超過三個月或施工工藝、設(shè)備、材料等施工條件或生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化,應(yīng)補(bǔ)充編制安全技術(shù)措施,連同原作業(yè)規(guī)程一并予以貫徹。五、作業(yè)規(guī)程貫徹后,必須對所有施工人員和管理人員進(jìn)行考試,未參加考試和考試不及格者不準(zhǔn)上崗。輪休或請假的工人必須經(jīng)補(bǔ)貫補(bǔ)考且成績合格后,方可參加作業(yè)