職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案
1總則:
1.1目的及依據(jù):
為及時、有序、有效地實施職業(yè)中毒事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,將事故的影響和損失控制在最低限度,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理方法》和《益陽市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制訂工作的通知》,結(jié)合我市實際情況,特制定益陽市職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案。
1.2 工作原則:
職業(yè)中毒事故由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒或死亡,對社會危害較大。應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,多部門協(xié)作配合,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
1.3? 適用范圍:
本預(yù)案所稱的職業(yè)中毒事故是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中因一次或短時間大量接觸有毒化學(xué)物質(zhì)而引起的急性疾病事故。它適用于益陽地區(qū)發(fā)生急性中毒10人以下的一般事故、發(fā)生急性中毒10人以上50人以下或者死亡5人以下的重大事故以及發(fā)生急性中毒50人以上或者死亡5人以下的特大事故。
2 組織指揮體系及職責(zé):
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé):
為切實加強職業(yè)中毒事故預(yù)防和應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要成立應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急小分隊。必要時啟動軍隊和119、110、120、地方群眾等社會救援系統(tǒng)。
2.1.1 應(yīng)急指揮辦公室在職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援行動中,負(fù)責(zé)信息收集,事故報告,組織職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援工作。平時應(yīng)組織應(yīng)急小分隊?wèi)?yīng)急救援專業(yè)訓(xùn)練和演習(xí);會同有關(guān)部門籌備好應(yīng)急救援裝備、器材、物品、經(jīng)費,并負(fù)責(zé)管理。
總指揮:
副總指揮:
成員:
各成員聯(lián)系電話:
2.1.2 應(yīng)急小分隊由市衛(wèi)生局、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市勞動保障局、市環(huán)保局、市交通局、市總工會等單位組成。
隊長:
副隊長:
成員:
各成員聯(lián)系電話:
應(yīng)急小分隊各部門職業(yè):
市衛(wèi)生局:組織進行現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、監(jiān)測現(xiàn)場空氣中毒物濃度、進行現(xiàn)場勘驗和調(diào)查取證;采取臨時控制措施;負(fù)責(zé)職業(yè)中毒者的治療和診斷;組織醫(yī)療機構(gòu)救治受害者。
市公安局:維護事故現(xiàn)場;負(fù)責(zé)刑事案件的處理;必要時對死亡者進行法醫(yī)鑒定。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局:對涉及安全生產(chǎn)的事故進行調(diào)查處理、原因分析,排除安全隱患。
市勞動和社會保障局:負(fù)責(zé)遭受或者可能遭受職業(yè)中毒的勞動者的誤工工資和工傷保險認(rèn)定和落實。
市環(huán)保局:對涉及環(huán)境污染的事故的調(diào)查處理。
市總工會:參與事故調(diào)查處理,有權(quán)建議和要求保護勞動者合法權(quán)益。
市交通局:負(fù)責(zé)職業(yè)中毒發(fā)生后的交通秩序。
2.1.3 事故單位主管部門及所在轄區(qū)政府部門參與應(yīng)急救援;
2.1.4 單位管理者和勞動者自救和互救。
2.1.5 119、120、地方群眾和軍隊聯(lián)合行動進行救援、搶險。
3 預(yù)警和預(yù)防機制:
3.1 信息監(jiān)測與報告:
用人單位對作業(yè)場所存在的有毒化學(xué)物應(yīng)建立毒物登記檔案,定期對使用有毒物品的作業(yè)場所職業(yè)中毒危害因素進行檢測,評價。對毒物進行風(fēng)險分析,對易導(dǎo)致中毒事故發(fā)生的生產(chǎn)設(shè)備、儲存場所加強檢查和管理。及時對泄露的中毒物質(zhì)進行檢測,對泄露量、危害程度及后果影響進行分析。明確報告的部門和報告途道。做到對事故的隱患和事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.2 預(yù)警預(yù)防行動:
平時做好事故的預(yù)防工作,對存在事故隱患或事故高發(fā)的行業(yè)和部門加強監(jiān)督檢查,落實好救援工作的各項準(zhǔn)備措施。一旦發(fā)生事故能及時實施救援。保證應(yīng)急通信的暢通,隨時受理各方面的事故信息。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng):
設(shè)立事故處理信息平臺,建立毒物資料庫和信息網(wǎng)以及職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)網(wǎng),毒物資料庫包括毒物的理化性質(zhì)、毒物數(shù)據(jù)、毒物泄露處理方法、中毒臨床表現(xiàn)、急救處理、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及注意事項。建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系,包括應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急小分隊的通信網(wǎng)絡(luò),與國家中毒事故應(yīng)急救援中心組織取理聯(lián)系便利于事故發(fā)生時及時咨詢,建立中毒事故處理專家聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),以進行事故救援技術(shù)指導(dǎo),分級儲備救援物質(zhì)。
3.4 預(yù)警級別及發(fā)布:
按照職業(yè)中毒事故危害程度(1)、波及范圍以及毒物狀態(tài)、毒物分級(按照《職業(yè)性接觸毒物危害程度》(2)劃分),將預(yù)警分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)和特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四級預(yù)警,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
危害程度(1)
指數(shù)
波及范圍(2)
指數(shù)
毒物狀態(tài)(3)
指數(shù)
毒物分級(4)
指數(shù)
泄露
1
班組內(nèi)
1
固體
1
Ⅳ級(輕度危害)
1
一般
2
車間內(nèi)
2
液體
2
Ⅲ級(中度危害)
2
重大
3
單位內(nèi)
3
氣體
3
Ⅱ級(高度危害)
3
特大
4
單位外
4
易燃易爆
4
Ⅰ級(極度危害)
4
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