1 總則
1.1 編制目的
規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《危險化學品安全管理條例》、《崇左市安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定。
1.2.1 國家法規(guī)
1.2.2 技術標準規(guī)范和地方法規(guī)
1.2.3 企業(yè)規(guī)章制度（相關安全操作）
1.3 適用范圍
本預案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
（1）綜合應急預案：崇左市永明機械加工有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案。
（2）專項應急預案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
特種設備專項
消防專項
道路交通專項
危險化學品專項
(3)現(xiàn)場處置方案：行車班、機修班、電焊、
1.5 應急工作原則
遵循快速反應，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結(jié)合的原則。
2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
xxxx設備有限公司坐落于朝陽區(qū)xxx鄉(xiāng)xx方向的xxx村(社區(qū))內(nèi)，廠區(qū)周邊為居民區(qū)，單位地址為xxx街x號，距鄉(xiāng)政府約x公里，占地面積xxxx m2（畝），建筑面積xxxx m2，職工總數(shù)xxx人（技術人員），是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxx m2，有機械加工設備xx臺。
2.2 危險源與風險分析
本企業(yè)是集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、熱處理、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應的動力運行為一體的企業(yè), 企業(yè)存在生產(chǎn)任務多、生產(chǎn)工藝復雜等特點,涉及到噴漆、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險源.這些危險源蘊含著相當大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當巨大的.
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
（1）事故應急救援工作在廠領導統(tǒng)一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（2）成立事故應急總指揮部?？傊笓]由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。（只能出現(xiàn)職位）

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安全生產(chǎn)事故應急救援組織結(jié)構圖：


3.2 指揮機構及職責
（1）應急救援總指揮部
職責
①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。
③負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設備、人員和占用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
⑥負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。
（2）應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及協(xié)調(diào)。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
③聯(lián)系地點及電話，廠辦公室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（3）搶險、搶修組（設備科）
職責
①由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關閉系統(tǒng)，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。
②聯(lián)系地點及電話，設備科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟、
（4）消防治安組（保衛(wèi)科）
職責
①由保衛(wèi)科牽頭各相關車間、科室配合組成。
②負責維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。
③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監(jiān)護。
⑤參加事故調(diào)查。
⑥聯(lián)系地點及電話，保衛(wèi)科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（5）后勤保障組（材料科）
職責
①負責急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。
②聯(lián)系地點及電話，材料科科長室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（6）專家顧問組（自動化室）
職責
①負責提供事故應急救援的技術支持。
②在有毒物質(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。
③聯(lián)系地點及電話，自動化主任室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（7）善后處理組（廠部辦公室）
職責
①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
②聯(lián)系地點及電話，廠部辦公室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
（8）通訊救護組（生產(chǎn)科）
職責
①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責向上級部門報告，并負責聯(lián)絡相關救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關手續(xù)。
④負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。
⑤負責各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領導小組之間的通訊聯(lián)絡。
⑥負責配合重大事故調(diào)查工作
⑦聯(lián)系地點及電話，生產(chǎn)調(diào)度室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
（1）高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：
①認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③高空作業(yè)要有效可靠的防護設施。
④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。
⑥ 禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施：
①按技術性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規(guī)程進行機械操作。
③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
（3）火災事故預防監(jiān)控措施：
①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂（去掉）等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
（4）觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。
⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
（5）中毒預防措施
①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
（6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施：
① 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
② 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2 預警行動
接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。
4.3 信息報告與處置
（1）信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。
②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮辦公室）。
③應急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級主管單位報告。
（2）信息上報
① 事故發(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門和街道（地區(qū)）辦事處。
②信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況（地址）；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。
③根據(jù)事故性質(zhì)，應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。 快
（3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關車間、部門。
5 應急響應
5.1 響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。