1、總則

1.1編制目的

為保障水煤氣生產(chǎn)安全、穩(wěn)定進(jìn)行，防止公司、分廠突發(fā)性重大惡性事故及多人急性中毒事故的發(fā)生，強(qiáng)化重大事故應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)對(duì)重大事故的報(bào)警、緊急疏散、現(xiàn)場(chǎng)急救、泄漏處理、火災(zāi)控制、環(huán)境保護(hù)等應(yīng)急處理工作，能夠以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，達(dá)到盡快控制事故發(fā)展，嚴(yán)防次生事故的發(fā)生，保護(hù)全體員工的生命安全與身體健康，把事故的損失、風(fēng)險(xiǎn)降至最小，特制定《銀達(dá)（聚銀）公司水煤氣廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程GB 6222-2005》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB18218-2000》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

1.3.1本事故應(yīng)急預(yù)案所針對(duì)公司區(qū)域內(nèi)和水煤氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重大事故：

1.3.1.1有毒、易燃易爆（公司區(qū)域內(nèi)TDI、光氣、氯氣、水煤氣、乙炔等）的泄漏事故；

1.3.1.2有毒、易燃易爆（公司區(qū)域內(nèi)TDI、光氣、氯氣、水煤氣、乙炔等）的泄漏引發(fā)人員中毒事故；

1.3.1.3有毒、易燃易爆（公司區(qū)域內(nèi)TDI、光氣、氯氣、水煤氣、乙炔等）的泄漏引發(fā)的火災(zāi)、燃燒爆炸事故；

1.3.1.4停水、停汽系統(tǒng)故障；

1.3.1.5防洪事故；

1.3.1.6其它事故。

1.3.2應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別

根據(jù)事故的性質(zhì)、事故造成危害的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和分廠控制事態(tài)的能力等將事故應(yīng)急救援行動(dòng)的級(jí)別由低到高分為三級(jí)，一級(jí)（一般事故）、二級(jí)（嚴(yán)重事故）、三級(jí)（特別嚴(yán)重事故），根據(jù)不同的級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急程序。

一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)程序：分廠發(fā)生著火、水煤氣泄漏量不大，分廠內(nèi)部可以控制的事故應(yīng)急處理行動(dòng)。

二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)程序：分廠發(fā)生著火、水煤氣的泄漏量較大，事故有可能危及氣體凈化廠、能源動(dòng)力廠以及處于下風(fēng)向區(qū)域等單位的安全應(yīng)急處理行動(dòng)，應(yīng)急力量需要公司專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的支援。

三級(jí)應(yīng)急行動(dòng)程序：分廠發(fā)生著火、火災(zāi)及水煤氣以大面積泄漏，事故有可能危及公司內(nèi)部及公司以外周邊生產(chǎn)線的生產(chǎn)安全，應(yīng)急力量需要公司及公司以外專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的支援。

1.4應(yīng)急救援體系

  水煤氣應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。其中，專項(xiàng)預(yù)案主要有水煤氣泄漏爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、水煤氣氣柜泄漏爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、水煤氣泄漏重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、水煤氣生產(chǎn)線突發(fā)停電事故應(yīng)急預(yù)案等。

1.5應(yīng)急工作原則

各級(jí)責(zé)任人應(yīng)按照“以人為本”、“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，在水煤氣生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

1.5.1首先組織搶救受傷、受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率，減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織員工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織員工開展自救和互救工作。

1.5.2迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源，防止事故事態(tài)的繼續(xù)擴(kuò)大，才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。特別對(duì)發(fā)生在公司區(qū)域內(nèi)的有毒有害氣體大面積泄漏事故，應(yīng)盡快組織搶險(xiǎn)，及時(shí)控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。

1.5.3消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。針對(duì)事故對(duì)人員、環(huán)境等造成的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測(cè)等措施，防止對(duì)人員的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)。

1.5.4查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。

2. 生產(chǎn)的危險(xiǎn)性分析

2.1水煤氣廠基本概況

水煤氣廠位于聚銀公司生產(chǎn)區(qū)域的東南部，北面是鎳催化劑廠，西面是氣體凈化廠，東面為能源動(dòng)力廠的鍋爐廠房，南面緊靠原煤、焦炭?jī)?chǔ)存區(qū)。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地形平坦，占地面積為2.45萬m²，現(xiàn)有聚銀和銀達(dá)2套水煤氣生產(chǎn)裝置，聚銀生產(chǎn)裝置已于2009年4月份停產(chǎn)封存。銀達(dá)生產(chǎn)裝置現(xiàn)有5臺(tái)煤氣發(fā)生爐，都配有單獨(dú)的安全水封。生產(chǎn)裝置有一臺(tái)10000m³的直升式水煤氣氣柜和2000 m³的燃料氣直升式氣柜，為公司重大危險(xiǎn)源，一級(jí)防火防爆點(diǎn)。水煤氣生產(chǎn)裝置共有4個(gè)班組，一個(gè)科室，共有職工78人，長(zhǎng)白班約27人，四班倒約50人，分廠屬于是生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，主要原材料：水蒸氣和焦炭，生產(chǎn)的產(chǎn)品：水煤氣（H₂、CO、H₂S）。

我分廠沒有專職醫(yī)護(hù)人員，分廠員工基本熟知公司生產(chǎn)過程中的水煤氣、氯氣、光氣的防護(hù)常識(shí)。
    消防與應(yīng)急器材的配備情況：銀達(dá)生產(chǎn)線共有11個(gè)水煤氣在線檢測(cè)點(diǎn)、CO和可燃性氣體便攜式檢測(cè)儀5臺(tái)、11套手動(dòng)火警報(bào)警儀、室內(nèi)消火栓17套、周邊區(qū)域地下消火栓8套、安全呼吸風(fēng)站7套、正壓式呼吸風(fēng)鋼瓶12套、8kg干粉滅火器CO₂滅火器94具、7kgCO₂滅火器17具、35kg干粉推車4具。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1毒性危害分析

水煤氣生產(chǎn)過程中的H₂、CO、H₂S屬于有毒有害，易燃易爆的特點(diǎn)，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送過程中一旦發(fā)生泄漏，人大量吸入可造成人員傷亡，同時(shí)可能造成燃燒、爆炸等惡性事故的發(fā)生。

中毒途徑與癥狀：CO通過呼吸道進(jìn)入人體與血紅蛋白結(jié)合，造成缺氧。急性中毒輕者：頭痛、頭暈眼花、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力。重者昏迷不醒、面色蒼白、四肢發(fā)涼、青紫、體溫高達(dá)40℃、血壓顯著下降、呼吸衰竭直至死亡。急性中毒引起皮膚潰瘍、肝臟、心臟、腎損害等后遺癥。在高濃度下可造成聽力和視力障礙，在CO中暴露之后皮膚呈淺紫色，尤其是嘴唇和指甲較明顯。

另外，銀達(dá)（聚銀）公司TDI生產(chǎn)線存在TDI、光氣、氯氣和三泰公司生產(chǎn)線存在氯氣等劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品，PVC生產(chǎn)過程中的有毒有害物料種類也較多，如氯乙烯、氯化氫、氯化汞觸媒、電石、乙炔氣、二氯乙烷（副產(chǎn)物）、氮?dú)?、氫氧化鈉（燒堿）、鹽酸（副產(chǎn)物）、引發(fā)劑等物料，均為易燃、易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕的特點(diǎn)。部分物料屬高毒物質(zhì)如氯乙烯、氯化氫、氯化汞觸媒、二氯乙烷。在生產(chǎn)使用、儲(chǔ)存、輸送過程中一旦發(fā)生泄漏，大量吸入可造成人員傷亡，同時(shí)可造成環(huán)境嚴(yán)重污染。

2.2.2火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)性分析

水煤氣的主要組份：CO 35～38℅、H₂  53～55℅、H₂S小于0.3℅。

水煤氣是無色氣體，有極微弱的臭味（與大蒜味，臭雞蛋味相似，是H₂S氣體所帶味道），不易液化和固化，燃燒時(shí)火焰呈藍(lán)色，與氧燃燒時(shí)容易發(fā)生爆炸。

CO是煤氣和水煤氣的主要成分，是無色、無味、有毒有害、易燃易爆氣體，微溶于水，在空氣中燃燒時(shí)呈藍(lán)色火焰，能與空氣形成爆炸性混合物，爆炸范圍12.5～75%。

H₂是無味無臭的易燃易爆氣體，在各種溶液中都溶解甚微,氫與空氣混合可形成爆鳴氣，其爆炸極限４～７５％。氫與氧混合的爆炸極限有４.５～９５％。氫氣無毒，當(dāng)空氣中含氫濃度較高時(shí)有室息性。 

H₂S是易燃、易爆、有劇毒性、無色的氣體，在濃度較低（0.13 ppm～4.6 ppm）時(shí)可聞到臭雞蛋味道，濃度高時(shí)由于嗅覺鈍化而感覺不出H₂S氣體的存在。H₂S濃度在4.3％～46％時(shí)，與空氣形成爆炸性混合物，遇明火高能引起燃燒、爆炸。H₂S比空氣重，因此在通風(fēng)條件差的環(huán)境，極容易積聚在低凹處。

由于水煤氣具有易燃易爆性，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送過程中一旦發(fā)生泄漏，其氣體能與空氣形成爆炸性混合物，遇高熱、明火、靜電、敲擊、機(jī)械摩擦、電氣火花及人為因素會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，影響大、撲救困難，可造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

水煤氣發(fā)生爐的爐膛是由錐形水夾套組成，水夾套還有配套的獨(dú)立汽包，水煤氣系統(tǒng)還有組合式熱管鍋爐，在正常生產(chǎn)中能產(chǎn)生壓力為0.12~0.16MPa，溫度為180~220℃的飽和蒸汽。水夾套、汽包和組合式熱管鍋爐都鍋爐的一種。鍋爐嚴(yán)重缺水運(yùn)行或鍋爐局部水循環(huán)不暢，會(huì)造成局部爐管干燒，爐管溫度過高超過屈服極限溫度而破裂爆管，或是鍋爐在嚴(yán)重缺水運(yùn)行后，突然大量上水引發(fā)鍋爐壓力急劇增大，在局部瞬間超壓所致。因此，鍋爐嚴(yán)重缺水在運(yùn)行中危險(xiǎn)性極大，不僅會(huì)降低爐管的強(qiáng)度，減少爐管的壽命，甚至?xí)l(fā)爆炸危險(xiǎn)。

2.2.3重大危險(xiǎn)源的確定

水煤氣組分：CO=38%        H₂=52%

根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）標(biāo)準(zhǔn)，查表：

CO生產(chǎn)場(chǎng)所臨界量2噸；儲(chǔ)存區(qū)5噸

H₂生產(chǎn)場(chǎng)所臨界量1噸；儲(chǔ)存區(qū)10噸

水煤氣廠的水煤氣柜按照生產(chǎn)區(qū)算CO 臨界量為2噸；H₂臨界量為1噸

CO=2×38%=0.76噸；H₂=1×52%=0.52噸

水煤氣氣柜危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量= CO＋H₂=0.76＋0.52=1.28噸

經(jīng)過計(jì)算：1NM³ =0.697㎏

水煤氣氣柜儲(chǔ)量=10000 m³=10000×0.697=6970㎏=6.97噸

H₂=6.97×52%=3.6244噸    CO =6.97×38%=2.6486噸

CO+ H₂=3.6244+2.6486=6.273噸

水煤氣氣柜實(shí)際儲(chǔ)存量6.273噸；

燃料氣氣柜儲(chǔ)量=2000 NM³=2000×0.697=1394㎏=1.394噸

H₂=1.394×52%=0.725噸    CO =1.394×38%=0.530噸

CO+ H₂=0.725+0.530=1.255噸

燃料氣氣柜實(shí)際儲(chǔ)存量1.255噸；

臨界量1.28噸

則按式(1)計(jì)算，若滿足式(1)，則定義為重大危險(xiǎn)源。

q₁/Q₁+ q₂/Q₂+ q₃/Q₃+……………+ q_n/Q_n+≥1   ……………（1）

式中：q₁、q₂ ……q_n——指每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量，t;

Q₁、Q₂ ……Q_n——指與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或儲(chǔ)存區(qū)的臨界量，t。

6.273/1.28+1.255/1.28=5.881≥1

水煤氣、燃料氣氣柜是重大危險(xiǎn)源。

3.應(yīng)急預(yù)案體系指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急預(yù)案體系指揮中，公司各相關(guān)單位、職能部室職責(zé)，履行各自在公司應(yīng)急系統(tǒng)中的職責(zé)。

3.2水煤氣廠組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

3.2.1組織機(jī)構(gòu)