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新建貴開鐵路，地處云貴高原東側(cè)斜坡上，屬高原巖溶地貌，巖溶地貌在線路占據(jù)主導(dǎo)地位，以溶蝕峰叢溝谷為主，次為溶丘洼地及構(gòu)造剝蝕中低山，易發(fā)生突水突泥災(zāi)害。為有效降低災(zāi)害發(fā)生、提高自防自救意識，結(jié)合貴開鐵路不良地質(zhì)、特殊巖土、侵蝕性環(huán)境工點(diǎn)多、地勢陡峭等特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

一、 編制說明

為保證貴開鐵路隧道工程施工安全，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。根據(jù)建指《危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的規(guī)定，針對貴開鐵路工程隧道可能存在突泥涌水的特點(diǎn)，為避免施工風(fēng)險，預(yù)防隧道施工中突泥涌水事故發(fā)生，保證隧道施工安全和工程質(zhì)量與進(jìn)度，特制定本方案。

二、 編制依據(jù)

《隧道設(shè)計(jì)施工圖》；

《隧道縱斷面圖》；

《鐵路隧道工程安全技術(shù)規(guī)程》（TB10304-2009）

《鐵路隧道施工規(guī)范》；

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99；

貴開鐵路工程項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；

設(shè)計(jì)文件及貴陽市域鐵路建設(shè)指揮部安全管理相關(guān)要求等。

三、突水突泥應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目部成立突水突泥應(yīng)急預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長：陳延安

副組長：鄧建華、信捌零、劉海、王潤高、王遠(yuǎn)三、敬禮

成員由各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，具體為：

李春光、梁宇航、黃偉、李建國、李航軍、謝永亮、何東、葉貴中及各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長

四、易發(fā)生突水突泥的工點(diǎn)

中鐵五局貴開鐵路隧道高度風(fēng)險臺帳

序號

工點(diǎn)名稱

中心里程

起點(diǎn)里程

終點(diǎn)里程

長度(m)

高度風(fēng)險事件

備 注

1

貴陽東一號隧道

DK0+449

DK0+070

DK0+828

758

塌落掉塊、坍方突水、突泥

　

2

林城一號隧道

LgD2K8+755.246

LgD2K7+865

LgD2K9+645.492

1780.49

巖溶、坍方、突水突泥、地表失水

　

3

林城五號隧道

lgyD2K8+571.537

lgyD2K7+790.983

lgyD2K9+362.571

1561.108

坍方、塌落掉塊、巖溶、突水突泥

　

4

跳廠坡隧道

LgDK6+969.5

LgDK6+445

LgDK7+494

1049.0

塌落掉塊、巖溶、突水突泥、坍方

　

五、 施工組織方案

1．總體原則

堅(jiān)持“早預(yù)報、先治水、強(qiáng)支護(hù)、快封閉，早襯砌”的施工原則組織施工。

施工前嚴(yán)格執(zhí)行超前地質(zhì)預(yù)報工作，通過超前地質(zhì)預(yù)報資料進(jìn)行分析，確定巖溶或斷層破碎帶延伸、規(guī)模、方向與類型。對可能存在突泥涌水地段采取全斷面超前預(yù)注漿結(jié)合局部注漿方法，經(jīng)注漿止水效果達(dá)到要求后，方可組織開挖施工。注漿結(jié)束后，進(jìn)行注漿效果檢查。當(dāng)?shù)貙雍坎淮髸r，漿液填充率須達(dá)到70%以上，地層富含水豐富時，漿液填充率須達(dá)到80%以上。按總注漿孔的5～10%設(shè)置檢查孔，檢查孔的布設(shè)應(yīng)在均布的原則下，結(jié)合注漿資料的分析做重點(diǎn)檢查。檢查孔應(yīng)無涌泥、涌砂，不塌孔，滲水量應(yīng)小于0.2L/min·m。不取芯鉆孔時，應(yīng)記錄鉆進(jìn)速度、鉆進(jìn)壓力、排渣成份等，進(jìn)行認(rèn)真分析。注漿效果達(dá)到要求后，方可組織開挖施工。

為防止突泥涌水對人員及設(shè)備造成危害，隧道施工時，通過綜合超前地質(zhì)預(yù)報手段探明掌子面前方地質(zhì)條件，以便采取有效的施工措施，避免施工突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生。遇溶隙、裂隙水可以以堵為主；遇到暗河或管道流，必須以疏、排為主。

2．工藝流程

?超前地質(zhì)預(yù)報——超前支護(hù)——短開挖——強(qiáng)支護(hù)——仰拱砼——拱墻二襯

3．突泥涌水探測

施工時加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報，把超前地質(zhì)預(yù)報納入施工工序管理，建立完善的超前地質(zhì)預(yù)報系統(tǒng)，采用先進(jìn)可靠的預(yù)報方法（TSP203、陸地聲納法、地震波法、紅外線探水儀、水平聲波反射法、地質(zhì)雷達(dá)和超前鉆孔等），采取長短結(jié)合、相互驗(yàn)證的綜合預(yù)報手段，根據(jù)預(yù)報成果采取相應(yīng)的處理措施，制訂施工方案。

4．施工方法

（1）隧道成立超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報和圍巖監(jiān)控量測小組，小組需配備1名隧道工程師和1名測量專業(yè)技術(shù)人員，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。每個開挖工班必須配一名技術(shù)員跟班。隨時掌握掌子面地質(zhì)情況，并指導(dǎo)督促措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底的落實(shí)，確保按操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

（2）施工到設(shè)計(jì)突泥涌水段前，開挖班打炮眼時，必須用風(fēng)鉆在掌子面打一加深炮孔，長度比一般炮眼長2~3米，目的用于探測前方是否有涌水流出。若無涌水流出，則按正常施工方法進(jìn)行。

（3）若探明前方有突泥涌水情況，則對掌子面進(jìn)行注漿或帷幕注漿。

（4）注漿或帷幕注漿結(jié)束后，進(jìn)行弱爆破短開挖，開挖一榀鋼架距離及時立鋼架錨噴支護(hù)。

（5）開挖支護(hù)夠12延米后，及時施作仰拱砼。

（6）開挖支護(hù)夠24延米后，仰拱砼施作12延米后，及時施作拱墻二襯。

（7）按此方法反復(fù)循環(huán)施工，直至渡過突泥涌水段。

六、 應(yīng)急救援預(yù)案

為保證可能在貴開鐵路工程第一項(xiàng)目部施工中發(fā)生隧道突泥涌水事故后，急救工作程序化、科學(xué)化、機(jī)動化，把人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失降低到最小程度，并明確在急救預(yù)案中的機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)部門、人員在應(yīng)急中的職責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目確認(rèn)的高中度風(fēng)險，特制定本預(yù)案。

1．可能發(fā)生的以下幾種事故：

（1）開挖爆破作業(yè)后引起的隧道突泥涌水事故；

（2）初期支護(hù)受壓變形引起的隧道突泥涌水事故。

2．應(yīng)急資源

2.1人員

項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，書記、副經(jīng)理、總工程師為副組長、各部門負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、調(diào)度員、值班電工、醫(yī)務(wù)員、搶險人員為組員的應(yīng)急救援工作小組。

2.2物資、機(jī)具、設(shè)備

（1）報警系統(tǒng)及通訊設(shè)備：對講機(jī)、電話、手機(jī)等通訊設(shè)備。

（2）應(yīng)急設(shè)施及機(jī)具：防爆電線、電纜、電燈、手電筒、應(yīng)急燈、移動配電箱等照明所需物料；輪式裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸汽車、抽水機(jī)等搶險設(shè)備。

（3）其它材料工具：鋼筋爬梯、救生繩、救生圈、氧氣袋、木材、型鋼、鐵鍬、撬棍、鋼絲繩，枕木等。

（4）傷員急救設(shè)備：傷員擔(dān)架、消毒劑、急救箱。

（5）救護(hù)輛及交通工具：指揮車、微型車、材料運(yùn)輸車、救護(hù)車等。

3．工作程序

4．報告、聯(lián)絡(luò)

（1）發(fā)生隧道突泥涌水事故后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)盡可能的組織疏散和搶險，并立即向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報告，在通訊工具無法接通時，可采用傳遞方式，爭取第一時間，進(jìn)行救援。

（2）項(xiàng)目部應(yīng)立即報告局指揮部并召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的責(zé)權(quán)開展工作。

5．應(yīng)急報告

隧道突泥涌水事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人在1小時內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及事故的簡要經(jīng)過用傳真或電話報告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門。

6.現(xiàn)場處理

隧道突泥涌水事故有人員傷亡時一般需要進(jìn)行緊急救護(hù)，為了挽救遇難者的生命，在事故現(xiàn)場須毫不遲豫地采取以下急救措施：

（1）組織疏散圍觀人員、立即搶救被困受傷人員，攙扶受傷人員離開現(xiàn)場救治，對重傷人員立即送往烏當(dāng)區(qū)人民醫(yī)院或貴陽醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院進(jìn)行搶救。

（2）立即進(jìn)行現(xiàn)場封鎖，無關(guān)人員禁止進(jìn)入現(xiàn)場，并檢查隧道突泥涌水事故后周邊的圍巖、初期支護(hù)狀態(tài)，對有可能發(fā)生的狀況進(jìn)行處理，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（3）對于現(xiàn)場的一些被污染的火工材料、油料等應(yīng)進(jìn)行臨時隔離保護(hù)措施，防止引起爆炸和火災(zāi)。

（4）安質(zhì)、工程部門派專人及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄像，對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真、全面地勘驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和收集確定事故原因的各種痕跡、物證等。

7.后續(xù)處理

（1）現(xiàn)場急救工作完成后，對現(xiàn)場進(jìn)行隔離，在進(jìn)行清理工作的同時，加強(qiáng)對現(xiàn)場的保護(hù)，現(xiàn)場要有人值班看守，防止閑雜人員入內(nèi)。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）調(diào)查程序安排相關(guān)部門配合、協(xié)助調(diào)查；在征得事故調(diào)查小組的同意后，召集各部門研究、討論制定恢復(fù)生產(chǎn)方案。

（3）安排對受傷人員進(jìn)行治療，把人員傷亡減少到最低程度。

（4）工程管理部門研究制定防止事故再次發(fā)生的可行性具體措施，并對措施的可靠性進(jìn)行評估。

七、安全管理目標(biāo)

1.傷亡控制指標(biāo)

（1）死亡事故為零；

（2）重傷事故為零；

（3）做好書面安全技術(shù)交底，并履行人人簽字手續(xù)。

（4）做好書面安全檢查，落實(shí)隱患整改，防止重大傷亡事故。

（5）搞好新工人變換工種安全教育及工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.安全達(dá)標(biāo)

（1）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率：95分以上，大于30%；良好率85分以上，大于50%；合格率100%，不合格率為零。

（2）特種作業(yè)時，人員持證上崗率達(dá)到100%。

（3）新工人教育達(dá)到100%。

（4）用電設(shè)施、漏電保護(hù)器安裝率100%。

（5）起重設(shè)備、施工機(jī)具安全防護(hù)裝置，安裝和檢查驗(yàn)收率達(dá)到100%。

（6）安全防護(hù)“三寶”利用率和“四口”防護(hù)率達(dá)到100%。

（7）各項(xiàng)合同簽定率達(dá)到100%。

（8）安全報監(jiān)率和安全管理人員到位率達(dá)到100%。

八、安全、環(huán)保措施

1．安全措施

（1）進(jìn)行全面的、針對性的安全技術(shù)交底。

（2）嚴(yán)格安全監(jiān)督，建立和完善定期安全檢查制度，各級安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織安全檢查，各級安全監(jiān)督人員要經(jīng)常檢查，真正把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（3）施工人員到達(dá)工作地點(diǎn)后，施工員首先組織人員分頭檢查工作面、機(jī)具設(shè)施是否處于安全狀態(tài)，詳細(xì)檢查圍巖及初期支護(hù)是否有變化，拱頂和拱墻是否穩(wěn)定，如有松動和裂紋，要及時進(jìn)行加固處理。

（4）施工期間，現(xiàn)場施工人員要會同有關(guān)人員對各部位、個部分進(jìn)行定期檢查，在不良地質(zhì)地段，每班組指派專人檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)噴錨支護(hù)變形或損壞時，應(yīng)立即增設(shè)錨桿并復(fù)噴混凝土或增設(shè)鋼支撐，必要時立即進(jìn)行襯砌。

（5）當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)控量測數(shù)據(jù)有突變或變異時，及時通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，并采取應(yīng)急措施，保證施工安全。

（6）加強(qiáng)施工班組建設(shè)。做好工班長、安全員及全體施工人員的安全教育工作，執(zhí)行“三工、三檢”和“每周一檢” 安全互檢，集思廣益，發(fā)現(xiàn)問題，找出隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。

2.環(huán)保措施

（1）施工現(xiàn)場、場地、運(yùn)輸便道須進(jìn)行硬化處理，并制定專人定期灑水清掃，形成制度，防止揚(yáng)塵。

（2）施工廢水、生活污水按照有關(guān)要求進(jìn)行處理，不得直接排入農(nóng)田、河流和渠道。

（3）清洗骨料的水和其他施工廢水，采取過濾、沉淀處理合格后再排放，避免污染河道和周圍環(huán)境。

（4）施工機(jī)械排放的廢油廢水，采用隔油池等有效措施加以處理，不得超標(biāo)排放。

（5）生活污水采取三級生化或化糞池等措施進(jìn)行凈化處理，經(jīng)檢查符合排放標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)排放。

（6）對運(yùn)輸水泥及易飛揚(yáng)物料須用帆布覆蓋嚴(yán)密，并保證裝載適中，不得超限運(yùn)輸。

（7）在有粉塵的作業(yè)環(huán)境中作業(yè)時，除灑水外，作業(yè)人員還必須配備勞動防護(hù)用品。

（8）施工、生活垃圾，應(yīng)集中處理。

（9）施工和生活中的廢棄物也可以經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意后，運(yùn)至指定地點(diǎn)。

（10）消除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故根源，嚴(yán)格控制火源，易燃物和易爆物的存儲。

（11）對洞內(nèi)施工的作業(yè)人員，在施工前進(jìn)行滅火、通報、聯(lián)絡(luò)、避難、救護(hù)等基本教育和訓(xùn)練。確保發(fā)生緊急狀態(tài)時，能夠?qū)嵤┚o急救護(hù)。

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