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1.1編制目的
為了有效預防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,切實保護員工健康及其相關(guān)權(quán)益,避免或減輕職業(yè)危害事件造成的損害,保障勞動者的身體健康與生命安全,維護社會安全和穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)埃塞相關(guān)法律法規(guī)、并結(jié)合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》制定本預案。
1.3適用范圍
? 本預案適用于項目部所屬各單位勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病,造成或者可能造成勞動者健康嚴重損害的職業(yè)危害事件的應急處置工作。
2危險性分析
施工現(xiàn)場作業(yè),施工人員可能會受到如下職業(yè)傷害:
①塵肺:料場開挖、、碎石骨料生產(chǎn),混凝土拌制,水泥裝卸等產(chǎn)生的粉塵可能引發(fā)矽肺??;電焊作業(yè)可能引發(fā)電焊工塵肺等;
②噪聲:碎石骨料生產(chǎn)、施工機械設備運轉(zhuǎn)等產(chǎn)生的噪聲可能引發(fā)噪聲聾病;
③高溫:夏季施工可能引發(fā)中暑;
3應急處置工作原則
項目部職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結(jié)合的方針,實行分類管理、綜合治理。貫徹“以人為本、統(tǒng)一領導、分類管理、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科技、實事求是”的原則,快速、有效地對職業(yè)危害進行防治,防止事故擴大。
4應急預案控制程序
4.1定點醫(yī)院檢查和救治
項目部聯(lián)系距離工地較近的城市醫(yī)院進行救治。
4.2檢測
根據(jù)職業(yè)危害事件危害因素的類別制定監(jiān)測計劃,建立職業(yè)病危害事件的監(jiān)測與預警系統(tǒng),科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的職業(yè)危害事件,依照本預案規(guī)定的報告程序和時限及時報告。
4.3報告和存檔
1、任何部門和個人有權(quán)力向應急領導小組報告職業(yè)危害事件及其隱患,有權(quán)向應急領導小組及上級單位舉報,不得對職業(yè)危害事件,隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
2、與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時,應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
3、各單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事件,應在1小時內(nèi)向項目部工程辦、綜合辦報告。工程辦接到報告后應立即向項目部領導報告,并應立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,隨時報告勢態(tài)進展情況。
4、為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
5、發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,各單位應當立即采取應急救援和控制措施,對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,各單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察。
4.4報告內(nèi)容
1、初次報告:必須報告職業(yè)危害事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊聯(lián)系方式;盡可能報告事件的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、進程報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素;既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、結(jié)案報告:職業(yè)危害事件結(jié)束后,對事件的發(fā)生和處置情況進行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
5應急處置
職業(yè)危害事件發(fā)生后,應急處理辦公室及時組織開展現(xiàn)場調(diào)查。應急處置工作采取邊調(diào)查、邊處置、邊搶救、邊核實的方式,科學有序地進行,及時有效控制事態(tài)發(fā)展。
6保障措施
職業(yè)危害事件應急處理應遵循“預防為主,防治結(jié)合”的原則,加強職業(yè)危害事件應急處置的組織建設,組織開展職業(yè)危害事件的監(jiān)測和預警工作,加大對職業(yè)危害事件應急處理隊伍建設和技術(shù)研究,建立健全職業(yè)危害事件預防控制體系,保證職業(yè)危害事件應急處理工作的順利開展。
6.1信息系統(tǒng)
逐步建立健全職業(yè)危害應急處理信息,項目部工程辦辦、綜合辦承擔相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。
6.2 預防和保護
1、職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結(jié)合的方針,實行分類管理、綜合治理。
2、對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察。
3、項目部每年組織對中方員工進行一次健康體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應當及時告知本人并向所在地衛(wèi)生行政部門報告。確診為職業(yè)病的,還應當向所在地勞動與社會保障部門報告。必須建檔立案。
4、按照職業(yè)病防治要求,用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用,按照國家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支,??顚S?,不得挪用。
5、各單位應依法組織本單位的職業(yè)病防治工作,對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人防護用品。
6.3監(jiān)督和告知管理
1、職業(yè)病病人的診療、康復費用,傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。
2、應當按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查。對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應當調(diào)離原崗位,并妥善安置。
3、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害的,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
4、項目部綜合辦每年對員工進行職業(yè)病危害預防控制的培訓,使每位員工掌握職業(yè)病危害因素的預防和控制技能。
附件:
1、項目部職業(yè)危害場所分布情況登記表
2、項目部員工職業(yè)衛(wèi)生健康情況統(tǒng)計表