1 事故類型和危害程度分析
1）事故類型
?。?）雷管、炸藥內部發(fā)生化學反應，造成自身發(fā)生爆炸。
（2）雷管、炸藥在儲存過程中由于儲存不當造成爆炸。
?。?）雷管、炸藥在搬運過程中受到外界靜電、電火花的影響造成爆炸。
（4）雷管、炸藥在臨時儲存地點受到外力破壞變形造成爆炸。
2）事故可能造成的危害程度
?。?）火藥爆炸事故具有突發(fā)性、事故前沒有預兆可尋的特點，因此造成的危害往往更大，一旦發(fā)生常常造成不可預料的人身傷亡和財產損失。
?。?）火工材料運輸途中是爆炸事故的易發(fā)點，雨季的雷電將對炸藥儲運形成威脅。
?。?）雷管、炸藥在臨時儲存地點因管理不到位易發(fā)生爆炸事故
2應急處置的基本原則
1）忌盲動原則。火藥爆炸在未搞清楚有無持續(xù)爆炸可能性之前，不可盲目接近爆炸點，而應該將現(xiàn)場附近的人員迅速轉移。
2）統(tǒng)一領導，集中指揮、分類負責、協(xié)調行動的原則。
3）快速反應、及時施救、自救與救助相結合的原則。
4）以人為本、減少危害；依靠科技，提高效率的原則。
5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針的原則。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
3.2指揮機構及職責
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
4預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
1）建立健全炸藥的管理責任制，領用爆破材料必須履行登記手續(xù)，各類爆破材料必須分別運輸同時要避免強烈摩擦和振動，并且必須遠離明火，避免在雷雨天運輸，爆破人員嚴禁穿化纖服裝上崗，嚴禁未經(jīng)培訓考核無證上崗。
2）地面設專用倉庫儲存，24小時設專人雙崗值班，并按照國家有關規(guī)定設置技術防范設施，嚴格執(zhí)行出入庫手續(xù)。
3）倉庫保管及值班人員嚴禁穿化纖衣服上崗。
4）在倉庫門口及庫區(qū)周圍設置監(jiān)控探頭，對倉庫庫房實施24小時監(jiān)控，并安裝紅外報警裝置及觸摸式報警裝置。監(jiān)控系統(tǒng)與當?shù)毓簿謭缶行穆?lián)網(wǎng)。
5）炸藥與雷管分庫存放。
6）地面庫房與周圍安裝防雷電的避雷設施，每年雨季之前必須進行一次防雷電試驗。
7）火工材料存放點杜絕明火。
8）嚴格對雷管庫、炸藥庫和其它爆破材料存放地點照明和防潮設施的檢查，嚴防因照明線路短路和產生電火花而引爆雷管或炸藥。
4.2預警行動
1）當火工材料在運輸途中發(fā)生爆炸后，發(fā)現(xiàn)人必須利用手機或就近的電話向現(xiàn)場值班室及現(xiàn)場安全員匯報。
2）現(xiàn)場值班員及現(xiàn)場安全員核實情況后報至應急領導小組領導再由組長發(fā)出指令啟動應急預案。
3）當發(fā)生炸藥庫紅外報警器發(fā)出報警信息時，庫管人員必須發(fā)出警報報警：
4）當發(fā)生火藥爆炸事故，造成人員傷亡時應立即啟動公司總體預案。
5信息報告程序
1）報警系統(tǒng)及程序
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》，必要時可先行向外部救援機構尋求支援。
2）現(xiàn)場報警方式
報警主要采取移動電話、對講機、口頭等方式報警。當事人或知情人應首先向現(xiàn)場負責人報警，同時向周邊人員呼喊，請求支援；現(xiàn)場負責人接到報警必須組織人員開展施救工作。同時，向上一級報告。各班組、施工作業(yè)隊、工區(qū)、項目部職能部門、項目部、分局等負責人的電話號碼，定期在本單位內部發(fā)放或公布，告知于各參建人員。
3）通訊、聯(lián)絡方式
為保證通訊、聯(lián)絡暢通，各單位、部門等負責人電話必須保持24小時開通，隨時接收應急救援報告和發(fā)布相關信息，充分利用電話、對講機、網(wǎng)絡進行聯(lián)絡；有條件的單位至少安排一部值班應急車，在電話、對講機、網(wǎng)絡中斷的情況下，利用車輛進行內外、上下聯(lián)絡，確保信息暢通。
4）通告、報警形式和內容
為了救援單位及人員在最短的時間了解事故情況，及時開展救援，報警內容必須簡練、準確。
5）向外求援方式
在內部救援能力不足時，主要向鄰近請求協(xié)調其他單位救援。必要時，向社會救援組織發(fā)出應急救援信息，如120（醫(yī)療救護）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。
6應急處置
6.1響應分級
1）事故分級
按照生產安全事故分級標準進行事故分級，并分為三級應急響應。
2）響應分級
（1）Ⅰ級應急響應
發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級事故時，由公司重特大事故應急領導小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場應急處置領導小組配合開展應急救援工作。
?。?）Ⅱ級應急響應
發(fā)生Ⅲ級事故時，由公司較大事故應急領導小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調處理。
?。?）Ⅲ級應急響應
發(fā)生Ⅳ級事故時，發(fā)生單位（部門）啟動本單位（部門）現(xiàn)場應急處置方案處置。
6.2響應程序
1）Ⅰ級響應程序
當事故達到Ⅰ級應急響應標準時，公司重特大事故應急領導小組啟動相關應急預案，同時按照如下內容響應：
a、事故單位立即上報公司，公司接到報告后，立即召開緊急會議，啟動應急預案，組成事故救援領導小組，就有關應急事項做出決策和部署。
b、公司重特大事故應急領導小組趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。
c、按照應急報告程序及時向四川省安監(jiān)局、股份公司等上級單位報告事故情況，并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。
2）Ⅱ級應急響應
當達到Ⅱ級應急響應標準時，按照如下程序進行響應：
a、現(xiàn)場應急處置領導小組及各救援小組成員到位，先期開展現(xiàn)場應急救援。
b、公司較大事故應急領導小組成員到位，及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向現(xiàn)場應急指揮部下達關于應急救援的指導性意見。
c、應急指揮中心按照程序向公司報告事故救援進展情況，并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。
3）Ⅲ級應急響應
當事故達到Ⅲ級應急響應標準時，事故發(fā)生單位（部門）應急指揮機構立即啟動現(xiàn)場應急處置方案，組織實施應急救援，并按照如下程序進行響應：
a、立即向事故發(fā)生單位應急指揮機構報告，事故發(fā)生單位的應急指揮機構接到報告后，該機構成員必須立即到位。
b、由事故發(fā)生單位的應急救援指揮機構組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調配本單位（部門）一切有效資源進行事故的應急處理；必要時請援政府支持保障部門采取應急行動，防止事故的進一步擴大。
c、應急辦公室進入預備狀態(tài)，做好如下應急準備：應急辦公室立即向現(xiàn)場應急領導小組有關成員報告事故情況，應急領導小組主要成員到位，并按照應急指令下達程序下達關于應急救援的指導意見；應急辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時向應急領導小組匯報。
6.3處置措施
1）清點當班作業(yè)人數(shù)，積極搶救遇險、遇難人員，排查現(xiàn)場查看有無被困人員。
2）爆炸引起火災而災區(qū)有遇難人員時，必須采用直接滅火法滅火。滅火后及時通風，降低有毒有害氣體濃度。
3）爆破引發(fā)圍巖及建構筑物垮塌時，應先對其支護加固，確保救援人員安全。
4）清理事故現(xiàn)場，查看有無二次爆炸或次生災害發(fā)生。
5）組織有關人員對爆炸區(qū)進行全面調查，查清爆炸事故發(fā)生的原因。
6）保護好事故現(xiàn)場，事故幸存者積極配合有關人員的調查。
7應急物資與裝備保障
各單位建立應急物資儲備為主，社會救援物資為輔的應急救援物資供應保障體系，完善應急救援物資儲備的內部聯(lián)動機制，做到資源共享，動態(tài)管理。在應急狀態(tài)下，服從公司應急指揮辦公室的統(tǒng)一指揮、調配。管理責任人經(jīng)常進行檢查，保證設備、設施完好有效，數(shù)量合理。
