1.總則
1.1編制目的
為了防止施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生,完善應急工作機制,提高事故處置快速反應能力,防止次生事故發(fā)生,將事故損失減少到最低限度,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》,編制本預案。
1.3適用范圍
適用于項目施工現(xiàn)場所發(fā)生的各項生產(chǎn)安全事故的應急工作。
1.4應急工作原則
堅持安全第一、以人為本,居安思危、預防為主,統(tǒng)一指揮、分級響應,單位自救和社會救援的原則。
2.危險性分析
2.1公司概況
東草園危改小區(qū)工程由北京京隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設,五洲建筑設計院設計,北京金海誠建設監(jiān)理公司對工程進行監(jiān)理。本工程于2000年初開工,并組建了項目經(jīng)理部,沈家平任項目經(jīng)理,肖普云任項目副經(jīng)理。計劃竣工日期為2008年06月20日。工地位于朝陽門外東草園地區(qū)。工地總?cè)藬?shù)約100人,民工主要來自南方各地。
東草園危改小區(qū)工程地下3層、地上7層,建筑面積1.8萬 ㎡,采用現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構體系。
2.2危險性分析
(1)行業(yè)特點
建筑行業(yè)屬室外作業(yè),氣候變化對施工安全生產(chǎn)有很大影響。高空作業(yè)和臨時設施等存在眾多不安全因素,任何環(huán)節(jié)稍不注意,就會發(fā)生危害人員生命的傷亡事故。
(2)人員素質(zhì)
現(xiàn)場施工人員絕大部分來自農(nóng)村,安全知識缺乏、安全意識淡薄、經(jīng)過短期安全教育很難改變原有的不安全行為。
(3)施工器材、設備設施安裝、維護、使用不當
施工周期長,施工面積大,露天作業(yè)影響,施工人員變化等,可能造成施工器材、設備設施有安裝不當、維護不到、使用不正確的現(xiàn)象。部分安全生產(chǎn)事故多發(fā)于設備設施故障及使用。
3.應急組織機構及職責
3.1應急領導小組:
組長: 沈家平﹙項目經(jīng)理; 第一負責人﹚負責緊急情況處理的指揮工作。
副組長: 肖普云﹙第一執(zhí)行人﹚負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。
生產(chǎn)經(jīng)理肖普云是坍塌事故應急小組負責人,負責相應事故搶救組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作
機電經(jīng)理李想是觸電事故應急小組負責人,負責相應事故搶救組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作
3.2下設機構及職責
(1)搶險組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由安全、生產(chǎn)經(jīng)理、電工長、主任工程師和項目班子及分包單位負責人組成。
主要職責是:組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關部門的搶險行動;及時向指揮部報告搶險進展情況。
(2)安全保衛(wèi)組:組長由項目書記擔任,成員由項目行政部、經(jīng)警組成。
主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,負責現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的人身安全。
(3)后勤保障組:組長由項目書記擔任,成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責是:負責調(diào)集搶險器材、設備;負責解決全體參加搶救工作人員的食宿問題。
(4)善后處理組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由項目領導班子組成。
主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;做好其他善后事宜。
(5)事故調(diào)查組:組長由項目經(jīng)理、公司責任部門領導擔任,成員有項目安全部長,公司相關部門,公司有關技術專家組成。
主要職責是:負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應對措施,如確定為事故,提出對事故責任人的處理意見。
4預防與報警
4.1 預防
4.1.1高處墜落及物體打擊事故預防措施①認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設置有效可靠的防護設施,防止高處墜落和物體打擊。
④使用的吊裝設備配備齊全有效限位裝置。在運行前,要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
⑥ 禁止操作故障設備。
4.1.2 火災、爆炸事故預防措施
各施工現(xiàn)場應根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項
消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。
(1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項消防安全制度,嚴格遵守各項操作規(guī)程。
(2)每日對工程場地進行安全巡檢。場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)嚴格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象,嚴格對明火作業(yè)進行安全把關,施工前開具動火證并設專人監(jiān)護。
(4)作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。
(5)特種作業(yè)人員持上崗證。
4.1.3 觸電事故預防措施
(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》進行安裝架設。
(5)施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定。
(6)綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng),組成防觸電保護系統(tǒng),形成防觸電二道防線。
(7)雨天禁止露天電焊作業(yè)。
(8)各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。
(9)堅持臨時用電定期檢查制度。
4.1.4機械傷害事故預防措施
(1)機械設備應按其技術性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效。
(2) 按規(guī)范要求對機械進行驗收使用。
(3)機械操作工按操作規(guī)程操作,遵守勞動紀律。
(4)嚴禁對處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
(5)機械設備應按時進行保養(yǎng),當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時,有關部門應停止其使用。
4.2報警
事故發(fā)現(xiàn)人員,應立即向組長(副組長)報告。如果是火災事故,必須同時打119向公安消防部門報警,急救撥打120、999。
接到突發(fā)安全事故指令的搶險組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
4.3信息報告與處置
4.3.1信息報告與通知
(1)應急領導小組設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示
應急組織通信聯(lián)系人及電話等。
(2)事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急領導小組)。報告應包括以下內(nèi)容:
――事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施;
――聯(lián)系人姓名和電話等。
(3)應急領導小組值班人員接警后,立即將警情報告有關事故應急小組及負責經(jīng)理;重大事故,可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告。
4.3.2信息上報
(1)事故信息上報采取分級上報原則,最終由工程項目部向政府有關部門上報。
(2)信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
(3)根據(jù)事故性質(zhì),工程項目部按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。
4.3.3信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→事故應急小組→應急領導小組→應急機構(各應急組)→應急小組人員→項目部有關部門。
5應急響應
5.1響應程序
項目部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止和后期處置。
響應程序流程圖:見圖1
5.2處置措施
施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應急領導小組根據(jù)事故情況開展應急工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關各應急救援組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。
5.2.1召集、調(diào)動應急力量
各搶險救護組接到應急領導小組指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速在指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急力量進行應急搶救,并且要與各應急救援組保持通信暢通。
當現(xiàn)場現(xiàn)有應急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時,及時向本地區(qū)街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。
5.2.2現(xiàn)場處置
事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
5.3現(xiàn)場處置方案
5.3.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的現(xiàn)場處置
①因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設一組,直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。
②腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值,應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固,鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。
③腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復,并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個開間設一個5t倒鏈,與結(jié)構繃緊,松開剛性拉接點,各點同時向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒鏈。
5.3.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的現(xiàn)場處置
①迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以根據(jù)不同情況進行處置。
②劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人。如無人員傷亡,立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。
5.3.3發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場處置
①救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。
②在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。
③搶救受傷人員時幾種情況的處理:
—— 如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場。
—— 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:
A、? 立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取
得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情送往??漆t(yī)院。
B、? 外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。
C、? 骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。
D.一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風。
5.3.4觸電事故現(xiàn)場處置
(1)截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關,
就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關,因為可能正是該開關漏電。
(2)若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。
(4)若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(5)高空出現(xiàn)觸電事故時,應立即截斷電源,把傷人抬到附近平坦的地方,立即對傷人進行急救。
(6)現(xiàn)場搶救觸電者的原則:現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是:迅速、就地、準確、堅持。
迅速——爭分奪秒將觸電者脫離電源;
就地——必須在現(xiàn)場附近就地搶救,病人有意識后再就近送醫(yī)院搶救。
準確——人工呼吸的動作必須準確;
堅持——只要有百萬分之一希望就要盡百分之百努力搶救。
5.3.5坍塌事故現(xiàn)場處置
(1)坍塌事故發(fā)生時,立即組織搶險人員在半小時內(nèi)到達現(xiàn)場。并安排專人及時切斷坍塌部位的電源和可燃氣體(液體)的有關閘門,根據(jù)具體情況,采取人工和機械相結(jié)合的方法,對坍塌現(xiàn)場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運有困難時,可調(diào)集大型的吊車進行調(diào)運。在接近邊坡處時,必須停止機械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員?,F(xiàn)場搶救中,還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理,防止事故擴大。
(2)事故現(xiàn)場周圍應設警戒線。
(3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場情況復雜,各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。
(4)以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時間內(nèi)不易處理,處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。
(5)講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學,避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。
(6)救人第一的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時,首要任務是搶救人員。
(7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(8)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(9)自我保護,在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
5.3.6車輛火災事故現(xiàn)場處置
(1)車輛火災事故發(fā)生后,項目部應立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。
(2)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證搶救工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(3)在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(4)為防止車輛爆炸,項目部人員除自救外,還應向社會專業(yè)救援隊伍求援,盡快撲滅火情。
(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災的最好措施。
(6)夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應盡量將車停在陰涼處或定時對車輛灑水降溫。
5.3.7重大交通事故現(xiàn)場處置
(1)事故發(fā)生后,迅速撥打急救電話,并通知交警
(2)項目部在接到報警后,立即組織自救隊伍,迅速將傷者送往附近醫(yī)院,并派人保護現(xiàn)場。
(3)協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(4)做好事后人員的安撫、善后工作。
5.3.8火災、爆炸事故現(xiàn)場處置
①緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應立即報警。
②項目部在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即進行自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援,并密切配合救援隊伍。
③疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證搶救工作順利進行;疏散人群至安全地帶。
④在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
⑤切斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
⑥安全總監(jiān)為緊急事務聯(lián)絡員,負責緊急事物的聯(lián)絡工作。
⑦緊急事故處理結(jié)束后,安全總監(jiān)應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
5.3.9塔式起重機出現(xiàn)事故征兆時的現(xiàn)場處置
①塔吊基礎下沉、傾斜:
A、應立即停止作業(yè),并將回轉(zhuǎn)機構鎖住,限制其轉(zhuǎn)動。
B、根據(jù)情況設置地錨,控制塔吊的傾斜。
②塔吊平衡臂、起重臂折臂:
A.塔吊不能做任何動作。
B.按照搶險方案,根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構加固,或用連接方法將塔吊結(jié)構與其它物體聯(lián)接,防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。
C.用2—3臺適量噸位起重機,一臺鎖起重臂,一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用,防止因力的突然變化而造成傾翻。
D.按搶險方案規(guī)定的順序,將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下,用氣焊割開,用起重機將臂桿取下;
E.按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?,遇變形結(jié)構用汽焊割開。
③塔吊傾翻:
A.采取焊接、連接方法,在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩,控制險情發(fā)展。
B.選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除,變形部件用氣焊割開或調(diào)整。
④錨固系統(tǒng)險情:
A、將塔式平衡臂對應到建筑物,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。
B、將塔吊錨固系統(tǒng)加固。
C、如需更換錨固系統(tǒng)部件,先將塔機降至規(guī)定高度后,再行更換部件。
⑤塔身結(jié)構變形、斷裂、開焊:
A、將塔式平衡臂對應到變形部位,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。
B、根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構變形或斷裂、開焊部位加固。
C、落塔更換損壞結(jié)構。
5.3.10小型機械設備事故現(xiàn)場處置
①發(fā)生各種機械傷害時,應先切斷電源,再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進行處理。
②根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。
③對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進行搶救,以免引起更嚴重的傷害。
5.3.11機械傷害事故引起人員傷亡的現(xiàn)場處置
①迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進行處置。
②劃出事故特定區(qū)域,非搶救人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設備下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。
③搶救受傷人員時幾種情況的處理:
—— 如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場;
—— 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:
A、立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。
B、外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。
C、骨折:注意搬動時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
—— 一般性外傷:
A、視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風。
B、輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
—— 制定搶救措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險,經(jīng)評價確認安全無誤后再實施搶救,避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。
5.3.12發(fā)生食物中毒及急性傳染病現(xiàn)場處置
(1)接到發(fā)生食物中毒或急性傳染病的情況后,應急搶救排險組與醫(yī)療救護組迅速趕到現(xiàn)場,確認情況后,應封閉事故發(fā)生區(qū)域,禁止無關人員進入,避免事態(tài)擴大。
(2)醫(yī)療救護組針對具體情況,對中毒者或患病者,實施簡單的治療,緩解病情,同時向指揮部匯報情況,請求向上級衛(wèi)生部門求援。
5.4響應結(jié)束
當社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援領導小組批準后,宣布應急結(jié)束。
應急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急工作總結(jié)報告。
6.信息溝通
項目部負責應急處置過程中的媒體采訪接待工作。一般事故應在第一時間接受有關媒體采訪。發(fā)生死亡事故,由政府有關部門對外發(fā)布信息。
7.后期處置
事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,應按照現(xiàn)場指揮部和上級領導的批示,立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
8.保障措施
8.1通訊與信息保障
應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
單位:街道(地區(qū))辦事處: 聯(lián)系人:徐明海電話:8000000
單位:地區(qū)朝陽醫(yī)院
8.2應急隊伍保障
義務消防隊由項目部保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負責領導。定期進行培訓和演練。
8.3其他保障
應急領導小組辦公室設在現(xiàn)場辦公室。
項目部應急領導小組應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
安全保衛(wèi)組應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
項目部衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。
安全負責人應每周對施工現(xiàn)場的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9.培訓及演練
9.1培訓
年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2演練
每年由項目部安全生產(chǎn)第一責任人組織兩次全項目部范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
10獎懲
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在組織機構內(nèi),當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
(6)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
(7)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
(8)在搶險救災過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(9)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
11附則
11.1應急預案備案
本預案報總經(jīng)理(法人)審閱批準實施,由安全負責人或主管科室存檔。同時送街道(地區(qū))辦事處、上級主管部門和安全監(jiān)管部門備案。
11.2應急預案更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3應急預案制定與解釋
本預案由安全部門制定,由安全部門解釋。