為確保天津水上公園安全歡度國慶節(jié),根據(jù)水上公園開放運行的特點,總結歷年來公園節(jié)假日活動的經(jīng)驗,水上公園特制定了國慶期間突發(fā)公共事件應急預案,其中規(guī) 定,風力達到四級以上,小游船停止售票,立即收回船只。寧可少乘十人,絕不超載一人。游藝機運營時可能發(fā)生或突然發(fā)生六級以上大風,或者發(fā)生其它故障時,立即啟動應急預案,采取措施,確保游客人身安全,迅速安全疏散游客。
突發(fā)公共事件的應急處理
(一)防擠踩踏事故的應急處理
1、國慶節(jié)當公園游人數(shù)量每天達到1—4萬人次時,啟動園安全網(wǎng)絡指揮系統(tǒng),與轄區(qū)水上公園派出所進行溝通加強聯(lián)系,雙方達成應急處置預案。節(jié)日期間,全園職工聽從園領導統(tǒng)一指揮,重點部位安排科級負責人統(tǒng)一配備對講機,組織一支應急事件處置小分隊待命,遇突發(fā)事件時,隨時聽從調(diào)遣,及時趕到現(xiàn)場維持秩序。對游人密集的部位如:重點景區(qū)、狹窄道路和橋梁進行疏導,保持聯(lián)絡,哪個部位有壓力就近支援。
2、當日游人量達到4—5萬人時,在及時安全疏導游客的同時,立即與公安部門聯(lián)系請求警力支援,開啟全園廣播宣傳系統(tǒng),重點擁擠區(qū)域工作人員配備手提喇叭向游客提醒安全注意事項,應急處置小分隊及時趕到現(xiàn)場。
3、當日游人量達到6萬人以上時,立即與公安部門聯(lián)系請求警力支援。各門區(qū)在公安部門的控制下,分階段控制游人出入園,同時由公安部門增派相當警力,協(xié)助公園對園內(nèi)橋梁,主要道路、廣場等游客集中區(qū)域?qū)嵤┦鑼Чぷ?,并立即上報市容和園林管理委員會。各項活動地點因人員擁擠,危及安全時,要立即停止演出,有效疏散游人。關閉眺遠亭,設禁行標志,設專人看護以防發(fā)生危險。
4、園內(nèi)重點部位及險要路段遇有客流量太大時,要立即增加管理人員,配合公安人員及時做好游客的疏導工作。將二、三島橋梁通道分為上、下道單行,保證游客順利過橋。
5、遇有緊急突發(fā)事件和發(fā)生游客受傷或突發(fā)病癥時,組織人員進行現(xiàn)場搶救,同時及時向主要領導及有關部門匯報。在做好救護、搶救的同時,及時與醫(yī)院、公安機關聯(lián)系,及時通報信息。
6、公園安排專用車輛用于搶救傷員,配備急救簡單藥品和保健醫(yī)生。
(二)游船應急處理
1、主管游船的部門,每天認真收聽氣象預報,及時掌握天氣動態(tài)。特殊天氣要與氣象部門聯(lián)系,將當天的天氣情況通知給各班組,提前采取預防措施。風力達到四級以上,小游船停止售票,立即收回船只。利用救護艇和廣播勸導游客迅速上岸。
2、遇天氣驟變,暴風雨來臨時,各班組長立即啟動緊急救援措施,利用救護艇和廣播,迅速通知所有船只駛向安全地帶,就近靠岸、疏導游客上岸避險。全部救護艇立即進行水面安全巡視,強制游客上岸避風。劃船組工作人員利用救護艇將碼頭附近的船只收回碼頭,保護游客上岸。
3、救護艇平時加強湖面巡視,明確責任區(qū)域,對違規(guī)船只進行糾正,發(fā)現(xiàn)情況實施救援,嚴格控制超載乘船,在湖面要注視天氣的變化,發(fā)現(xiàn)惡劣天氣來臨,要及時向岸上的領導報告、請示,立即采取緊急措施,保證游客安全上岸。
4、大游船遇到特殊情況,如:碰撞、擱淺、船只失靈及其它情況時,船長指揮并帶領船員立即協(xié)助游客迅速穿戴好救生衣、圈與救生器材,按照船舶安全救險規(guī)范進行操作(隨時注意防止船只擱淺),向其它船只發(fā)出求救信號,立即向“119”、“110”報警請求救援,并用通訊設備向上級主管部門和領導報告情況,使其得到迅速的救援。要嚴格按照船舶證書定員規(guī)定操作,寧可少乘十人,絕不超載一人。
5、螺旋槳被纏時的應急處理。船舶在航行時,發(fā)生螺旋槳被纏造成滅車,此時要迅速協(xié)助游客穿好救生衣,原地靜坐待命,船舶要靠余速??看a頭(注意防止船只擱淺)或者錨泊,用救援船只立即安全疏散游客上岸,及時排除水下被纏物,盡快恢復航行。
(三)碼頭安全應急處理
碼頭區(qū)域,必須在醒目位置設置《游客安全乘船須知》,在適當位置,設置安全警示牌等。游客上下船時,船艙門口必須設兩名船員維持秩序,確保游客上下船的安全。
1、棧橋踏步出入口處必須有專人監(jiān)護。
2、游客侯船時,必須有人組織游客在指定地點等候,不準擁擠。
3、游客乘坐快艇時,要指導游客穿好救生衣。乘坐腳踏船、電瓶船時,要告知游客注意事項、劃船區(qū)域等,以免發(fā)生事故。
4、保持碼頭周圍的環(huán)境衛(wèi)生,做好防滑措施,并做到無積水、無垃圾。
5、遇有惡劣天氣要立即停止運營,并做好向游客的解釋工作。
(四)游藝機應急處理
1、游藝機運營時可能發(fā)生或突然發(fā)生六級以上大風,或者發(fā)生其它故障時,立即啟動應急預案,采取措施,確保游客人身安全,迅速安全疏散游客。
2、游藝機在運轉(zhuǎn)中發(fā)生停電事故或因故障不能運營,應立即采取救援措施。帶班長要安排專人安撫游客,并通知值班經(jīng)理、維修人員、醫(yī)生、車輛奔赴現(xiàn)場組織救援,維護好游客的秩序,使用手動操作機械及其他安全措施使游客立即安全著陸,迅速離開游藝機。
3、游藝機入口明顯處設置游客乘坐須知文字說明,明確規(guī)定限制不宜乘坐游客的規(guī)定。游客乘坐游藝機時,發(fā)生恐慌或發(fā)現(xiàn)有危險的行為,要立即勸止、停機。
此外,還制定了溺水事故、觸電事故、食物中毒、刑事案件、突發(fā)嚴重疾病、治安案件及防火災等突發(fā)事件應急處理方案,以確保游客人身安全。