建設(shè)安全監(jiān)管隊(duì)伍“五必須”
領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭作為安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo),首先,要在學(xué)習(xí)上帶頭,學(xué)好“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神;還要不斷更新知識(shí),使自己始終保持清醒的頭腦,以創(chuàng)新的思路,積極開展安全監(jiān)管工作。如建立安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和安全信息網(wǎng)絡(luò);狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、建筑、土鍋爐、公眾聚集場(chǎng)所5個(gè)專項(xiàng)治理,減少安全隱患,保護(hù)從業(yè)人員和百姓生活的安全;狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn),組織行之有效的安全檢查,開展人們喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
此外,領(lǐng)導(dǎo)干部還要在作風(fēng)上帶頭。去年9月30日晚8時(shí),京杭大運(yùn)河吳江段,有一艘裝有70噸98%濃度硫酸的船被撞沉在河道內(nèi)。接報(bào)后,我們會(huì)同交通、環(huán)保等部門,爭(zhēng)分奪秒,按照應(yīng)急預(yù)案,制定打撈方案。由于決策正確,處理得當(dāng),行動(dòng)果斷,在較短的時(shí)間內(nèi)迅速將其打撈上來,避免了一起重大泄漏事故的發(fā)生。
素質(zhì)必須提高
目前,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作點(diǎn)多面廣,涉及的相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律法規(guī)很多,特別是非公有制企業(yè)的大量涌現(xiàn),給安全執(zhí)法人員提出了更高的要求。因此,我們?cè)趯?shí)踐中掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng),不斷提高自己的綜合能力十分必要。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以說是一個(gè)“集合體”,整體的戰(zhàn)斗力來自于每個(gè)個(gè)體的能力。在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,每個(gè)人的分工各有側(cè)重,為了做到相互協(xié)調(diào),相互配合,防止推諉扯皮,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要定崗定責(zé),明確工作目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù)。這樣做,不但能提高工作效率和工作質(zhì)量,而且能調(diào)動(dòng)每位同志的積極性。
監(jiān)管必須到位
服務(wù)靠前,監(jiān)管到位。安全生產(chǎn)不能因服務(wù)而放松監(jiān)督,也不能因強(qiáng)調(diào)監(jiān)督而不注意服務(wù),二者相輔相成。服務(wù)靠前能消除事故隱患,監(jiān)督到位能減少事故,減少損失,兩者不能偏廢。我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立以來,以杜絕重特大事故,減少一般性事故為目標(biāo);力求在非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督上有所突破;完善跟蹤的檢查機(jī)制、宣傳培訓(xùn)的防范機(jī)制、不以罰代管的執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行、強(qiáng)化各項(xiàng)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化事前監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任。
執(zhí)法必須公正
法律面前人人平等,在具體執(zhí)法時(shí),安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員應(yīng)“以誠待人,以善處事”,不可厚此薄彼。在合法的前提下,才有合理、合情之言;在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,才能考慮靈活性,任何事故的處理,都必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦。例如,2001年12月11日我市發(fā)生一起吊裝電引機(jī)墜落事故,造成一人死亡。肇事者是外來施工的單位,死者是當(dāng)?shù)芈毠ぁa槍?duì)比較復(fù)雜的情況,我們組織了由公安、開發(fā)區(qū)、工會(huì)等部門參與的聯(lián)合調(diào)查組,實(shí)事求是地認(rèn)定了工傷責(zé)任。由于我們的公正,在善后處理中,各方都接受了我們處理意見。這次事故僅用了三天時(shí)間就結(jié)了案。
隊(duì)伍必須廉潔
廉潔是防止腐敗的根本,安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員,承擔(dān)著安全監(jiān)管的職能。因此,在審查驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)禁收取費(fèi)用;禁止要求被審查單位購買指定產(chǎn)品。執(zhí)法人員必須忠于職守,堅(jiān)持秉公執(zhí)法的原則,檢查時(shí)出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件,對(duì)被檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密保密。另外,要遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,不與素質(zhì)低下的老板、社會(huì)閑雜人員為伍,不拿非組織發(fā)放的金錢和服務(wù)對(duì)象的代金券及貴重物品,不去一些有損形象的場(chǎng)所。