淺談建筑行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在的問題與對(duì)策
安全生產(chǎn)培訓(xùn)是建筑行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,必須依照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)配套法規(guī)進(jìn)行;必須樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為安全生產(chǎn)服務(wù)的思想:必須堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級(jí)實(shí)施.分類指導(dǎo),教考分離”的原則。
回顧幾年來的建筑安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作.我們獲得了一些經(jīng)驗(yàn)或體會(huì),在看到安全生產(chǎn)培訓(xùn)取得成績的同時(shí),也看到了建筑行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作中存在的問題:
一、安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在的問題
安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不僅要看量的提高,更重要的是要重視質(zhì)的提高,要有針對(duì)性,抓難點(diǎn)、填空白點(diǎn),擴(kuò)大受訓(xùn)覆蓋面,提高培訓(xùn)教育質(zhì)量。當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育存在的問題大致有以下幾個(gè)方面:
1.企業(yè)管理層受訓(xùn)難。管理層包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接參與管理的人員。大約有以下三種情況:一是工作確實(shí)繁忙,擠不出時(shí)間來參加培訓(xùn):二是放不下領(lǐng)導(dǎo)架子參加集中培訓(xùn);三是部分建筑管理者既不懂安全生產(chǎn)知識(shí)又不學(xué)習(xí),不思進(jìn)取甘當(dāng)外行,結(jié)果造成似懂非懂臨陣瞎指揮,這是難點(diǎn)。
2.培訓(xùn)空白點(diǎn)多。由于安全生產(chǎn)宣傳不夠到位,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員缺乏安全意識(shí),致使一些應(yīng)該參加培訓(xùn)的人員而未能接受培訓(xùn),形成培訓(xùn)空白點(diǎn)。如新注冊成立的民營建筑小企業(yè)負(fù)責(zé)人,走上安全生產(chǎn)工作崗位的人員.以及零散分布在企業(yè)的特種作業(yè)人員。這些都是易被忽視的、應(yīng)派送參加安全知識(shí)培訓(xùn)持證上崗的群體。
3.培訓(xùn)教育針對(duì)性不強(qiáng)。安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)涉及面廣的重要工作。為此要有針對(duì)性地對(duì)不同行業(yè)組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。如:建筑、危險(xiǎn)化學(xué)物品、非煤礦山等高危行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的培訓(xùn),重點(diǎn)應(yīng)區(qū)分不同類別、崗位層次和實(shí)際崗位操作技能,使參培者真正掌握一定的專業(yè)知識(shí)??朔欢碚摚欢僮饕?guī)程;只懂生產(chǎn)流程,不懂生產(chǎn)特性和安全性能,違章蠻干,事故頻發(fā)的弊端。
4.培訓(xùn)投入不足。一談培訓(xùn)教育,少數(shù)企業(yè)就認(rèn)為上級(jí)部門又在找事做,想賺錢,不愿將應(yīng)培人員送培,沒有樹立大教育觀念,只看眼前,不重視人的素質(zhì)提高,舍不得花經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)要在不斷提高師資隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫.按照統(tǒng)一教材和培訓(xùn)大綱認(rèn)真組織教學(xué)工作,確保培訓(xùn)教育的質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
5.從業(yè)人員素質(zhì)偏低。部分企業(yè)為了降低成本.盡量招聘一些文化素質(zhì)偏低.因而工資水平也低的從業(yè)人員,如我市建筑企業(yè)從業(yè)人員由初中以下構(gòu)成主體,甚至還有文肓。大型建筑企業(yè)大中專以上人員只占用25%左右;小型建筑企業(yè)平均中專以上人員不到3人而一些發(fā)達(dá)國家建筑企業(yè)從業(yè)人員77%以上受到過中專以上教育。這樣的從業(yè)隊(duì)伍很大地降低了培訓(xùn)質(zhì)量。據(jù)我市建筑部門統(tǒng)計(jì),我市生產(chǎn)中出現(xiàn)的事故85%以上都是“三違”造成的,主要原因是從業(yè)人員素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄、安全管理水平低。