安全生產(chǎn)培訓(xùn)是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容,是提高勞動(dòng)者安全意識(shí)和操作技能的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的治本之策。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)主要包括安全生產(chǎn)意識(shí)理念培訓(xùn)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)操作技能培訓(xùn)。企業(yè)法人、安全管理人員和企業(yè)員工通過科學(xué)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),有了安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)了自我防范能力,就能牢固樹立安全發(fā)展理念,時(shí)刻關(guān)注安全,做到“三不傷害”,安全生產(chǎn)才能真正落實(shí)到位,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。筆者結(jié)合自己的調(diào)查和監(jiān)管實(shí)踐,針對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的現(xiàn)狀,思索探討一些安全生產(chǎn)培訓(xùn)的措施和對(duì)策,僅供讀者參考。
一、統(tǒng)一培訓(xùn)認(rèn)識(shí)
1.安全生產(chǎn)培訓(xùn)是安監(jiān)部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
民生問題,安全第一,安全問題,生命至上。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展),構(gòu)建和諧社會(huì)是新時(shí)期黨中央理論上的重大創(chuàng)新,包含著加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的深刻內(nèi)涵,反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要,也為安全生產(chǎn)、安全培訓(xùn)提出了更高要求。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)容。堅(jiān)持以人為本,就是把人作為包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的一切工作的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),安全生產(chǎn)為了人,人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體。人對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度、管理水平、操作技能等直接作用于安全生產(chǎn),而重視程度、管理能力和操作技能的提高,源于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。因此,強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)是安監(jiān)部門落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是提高從業(yè)人員特別是高危行業(yè)職工安全素質(zhì)的有效途徑。
2.安全生產(chǎn)培訓(xùn)是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的迫切需要。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”企業(yè)有義務(wù)對(duì)員工的安全知識(shí),技術(shù),技能等方面進(jìn)行培訓(xùn),是安全培訓(xùn)的責(zé)任主體。同時(shí),安全生產(chǎn)培訓(xùn)成本低、見效快、回報(bào)率高,是企業(yè)節(jié)本增效的有效途徑。
近段時(shí)期,全國,全省其他地方安全事故連續(xù)發(fā)生,我市興山發(fā)生了“3?31”較大事故,這些事故都是人的不安全行為造成的,這些不安全行為具體表現(xiàn)為安全知識(shí)不夠,安全意識(shí)不強(qiáng),安全習(xí)慣不良,安全防護(hù)不當(dāng),而掌握安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),改善安全習(xí)慣最有效、最直接的手段就是強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。
3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)是預(yù)防安全事故的有效對(duì)策。
從本質(zhì)上說,任何安全事故都是可以避免和預(yù)防的。教育培訓(xùn)就是通過多種形式、持續(xù)不斷的培訓(xùn),使管理人員,特種作業(yè)人員,特別是從事高危行業(yè)的農(nóng)民工,從不同層次和領(lǐng)域掌握安全知識(shí)和技能,識(shí)別重大危險(xiǎn)源,明白所處崗位的危險(xiǎn)有害因素,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),從思想上重視到位,從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。
4.安全生產(chǎn)培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理水平的有效手段。
安全教育培訓(xùn)是“安全文化”的重要內(nèi)容,企業(yè)安全生產(chǎn)管理可分為自然本能期,強(qiáng)制監(jiān)管期,自我管理期,團(tuán)隊(duì)文化理念期,即安全管理從原始的自然本能反應(yīng),到政府部門的強(qiáng)制安全監(jiān)管,安全執(zhí)法,再到企業(yè)的自我管理,自我規(guī)范,最后發(fā)展到崇尚安全、關(guān)注生命的安全文化,是“物本”到“人本”的升華。只有人的安全意識(shí)和安全知識(shí)達(dá)到了相應(yīng)的水平,企業(yè)的管理才能上升到新的階段,其根本手段別無他法,就是安全教育培訓(xùn)。