《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。”安全生產(chǎn)宣傳教育作為一種經(jīng)常性教育,在突出重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)行業(yè)、特殊工種的從業(yè)人員同時(shí),還必須著眼安全生產(chǎn)教育的廣泛性要求,不斷向社會(huì)各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域拓展延伸,切實(shí)使安全生產(chǎn)教育得到有效的落實(shí)。只有這樣,安全生產(chǎn)教育才能為防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》頒布實(shí)施后,各級各部門各單位在加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育方面,采取了許多積極的措施,也取得了比較明顯的成效。但有些部門和單位對于機(jī)關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育,則關(guān)注不夠,有的甚至多年沒有認(rèn)真組織過宣傳教育活動(dòng)。這里面既有機(jī)關(guān)事務(wù)多、活動(dòng)難組織的原因,也有領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠高的問題。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)觀念,是全社會(huì)都應(yīng)重視的問題,是一個(gè)長期的過程,不能寄希望于一兩個(gè)部門重視、一兩次教育活動(dòng)就能解決問題。對于廣大機(jī)關(guān)干部來講,他們既是國家政策法規(guī)監(jiān)督和執(zhí)行的中堅(jiān)力量,又是未來各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要生長來源,在安全生產(chǎn)宣傳教育中起至關(guān)重要的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、承上啟下的作用。因此,抓好機(jī)關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育,意義深遠(yuǎn),勢在必行。同時(shí),各級各部門和各類企業(yè),包括民營企業(yè),要自覺履行法律賦予的職責(zé)和義務(wù),不斷構(gòu)建和完善組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育的體系,高標(biāo)準(zhǔn)抓好各自責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳教育。
企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立主體,安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)是首要基礎(chǔ),要把安全宣傳教育的重點(diǎn)放在企業(yè)、特別是企業(yè)的法人代表和經(jīng)營者。從當(dāng)前情況看,要在企業(yè)的法人代表和經(jīng)營者牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),突出抓好兩個(gè)方面:首先是懂安全會(huì)干的問題。對企業(yè)的法人代表和經(jīng)營者,要加緊學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,幫助他們從安全生產(chǎn)基本知識(shí)學(xué)習(xí)起,盡快入門、上路,適應(yīng)工作要求。其次是按安全生產(chǎn)要求干好的問題。要幫助生產(chǎn)經(jīng)營者自覺做到按安全生產(chǎn)的規(guī)范和要求來組織生產(chǎn),做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。要繼續(xù)搞好對企業(yè)法人代表、經(jīng)營者的安全培訓(xùn),特別對非公有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)法人和個(gè)體業(yè)主,要分期分批依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),提高他們的安全素質(zhì)。生產(chǎn)經(jīng)營者的素質(zhì)提高了,可以大大促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位工作,一定要給予高度關(guān)注。
對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育是開展全民性安全生產(chǎn)教育的重中之重。各級各單位要采取多種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,使他們從從業(yè)人員所處的地位作用,認(rèn)清自身在落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。在此基礎(chǔ)上,還要組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,熟悉基本內(nèi)容、基本要求,明確自己在每項(xiàng)工作中應(yīng)當(dāng)樣做,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)自身工作的立足點(diǎn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,不懂安全生產(chǎn)規(guī)范的不準(zhǔn)上崗,努力擴(kuò)大安全生產(chǎn)教育的影響力和感染力。
在學(xué)生中開展安全生產(chǎn)宣傳教育是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要基礎(chǔ)?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出:“在大中專院校和中小學(xué)開設(shè)安全知識(shí)課程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)防災(zāi)能力”。各級要針對學(xué)生接受能力強(qiáng)、分布面廣和便于組織的特點(diǎn),積極發(fā)揮學(xué)生們在社會(huì)教育中的輻射作用,在青年教育中的骨干作用,在家庭教育中的酵母作用,利用各種時(shí)機(jī)、采取多種形式,對學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育。通過組織學(xué)生深入社區(qū)、企業(yè)等途徑,廣泛開展以“預(yù)防為主,安全第一”為主要內(nèi)容的歌詠比賽、演講比賽、知識(shí)競賽、文藝演出、書畫展覽等活動(dòng),努力擴(kuò)大安全生產(chǎn)教育的影響力和感染力。