一、安全教育的目的
安全教育是安全管理工作中的一個重要的組成部分。對廣大勞動者進行安全生產(chǎn)教育是提高他們素質(zhì)和防范災(zāi)害能力,防止事故發(fā)生,保護安全生產(chǎn)的重要手段。
發(fā)生傷亡事故,不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩種原因。根據(jù)我國歷年職工因傷亡事故分析,由于人的不安全行為所導致的事故造成的死亡人數(shù)占因事故死亡總?cè)藬?shù)的70%以上,可見控制人為的不安全行為對減少傷亡事故是極為重要的。安全教育是控制人的不安全行為最有效的一種方法。因此,安全教育對減少傷亡事故來說,是最直接、最有效的措施。通過安全教育,可以使廣大勞動者正確地按客觀規(guī)律辦事,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,加強對設(shè)備的維護檢修,認識和掌握不安全。不衛(wèi)生因素和傷亡事故規(guī)律,并正確運用科學技術(shù)知識加以治理和預防,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),保證安全生產(chǎn)。
二、安全教育的內(nèi)容
安全教育的內(nèi)容,大致包括安全生產(chǎn)方針、政策和法制教育,新工人人廠三級安全教育,特種作業(yè)人員的安全技術(shù)教育,日常安全教育,一般安全生產(chǎn)知識教育,繼續(xù)工程教育,以及改變工藝和變換崗位的安全教育等,以下作分別講述。
(一)安全生產(chǎn)的方針、政策和法制教育。這是使國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定讓廣大勞動者懂得并成為自覺行動的教育方法。主要宣傳教育的內(nèi)容,是把有關(guān)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定交給每一位勞動者,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,增強安全生產(chǎn)意識,并能夠自覺地貫徹執(zhí)行。
(二)新工人人廠三級安全教育。是指新工人進入廠(礦)企業(yè)上崗之前,分別在廠(礦)、車間、班組進行安全教育的制度。
現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)對操作者的技術(shù)要求越來越高,每個勞動者不但要掌握生產(chǎn)技術(shù),更要具有安全生產(chǎn)知識和安全操作技能,這是保護安全生產(chǎn)的基本條件,也是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行的基本條件。因此,企業(yè)對每個新入廠工人進行生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)及安全操作的三級安全教育,是保證安全生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)。做得是否認真、嚴格,是衡量企業(yè)貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針政策好不好的一個重要方面。有的企業(yè)只顧抓一時的產(chǎn)量,不重視安全生產(chǎn)。新工人入廠后,只進行單純的生產(chǎn)技術(shù)訓練,就派到車間勞動。由于新工人不具備基本的安全操作技能,不懂安全技術(shù)知識,常常工作不久就發(fā)生事故,造成傷亡。這不僅嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,給國家造成損失而且給受傷者及其家庭帶來痛苦。國務(wù)院在《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)安全工作的幾項規(guī)定》中明確指出:“企業(yè)單位必須認真地對新工人進行安全生產(chǎn)的人廠教育、車間教育和現(xiàn)場教育,并且經(jīng)過考試合格后,方允許其進入操作崗位。”這就要求企業(yè)單位必須嚴格、認真地對新入廠工人進行三級安全教育,使他們在上崗前先懂得基本的安全知識。
1.廠級安全教育。對新入廠的職工在分配到車間工作以前,首先要由廠安全技術(shù)部門進行安全教育。
廠級安全教育的主要內(nèi)容,一般包括國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定,工廠概況及本廠的安全生產(chǎn)情況,企業(yè)的各項規(guī)章制度,安全技術(shù)知識和預防事故的基本知識,廠內(nèi)的重點危險部位。最后,要進行安全技術(shù)知識考試。經(jīng)過考試,成績合格者,方能分配到車間。成績不合格者,要重新進行安全教育,直至考試合格為止。
2.車間級安全教育。新入廠的職工,在分配到車間后,必須先經(jīng)過車間級安全教育,然后才能到班組。車間級安全教育由車間分管安全工作的主任和安全技術(shù)人員負責組織進行,時間一般為1-2天。
車間級安全教育的主要內(nèi)容,一般包括車間的生產(chǎn)性質(zhì)、任務(wù)、工藝流程和主要設(shè)備的情況,車間各項規(guī)章制度、安全生產(chǎn)規(guī)程和勞動紀律,車間的危險部位、塵毒危害情況以及安全生產(chǎn)的注意事項等。進行車間級安全教育后,也要進行考試,合格者才能分配到班組,否則要重新進行教育。
3.現(xiàn)場(班組)安全教育。新工人由車間分配到班組后,不允許立即獨立上崗作業(yè),先由班組長組織安全教育。現(xiàn)場安全教育的主要內(nèi)容,一般包括班組的生產(chǎn)性質(zhì)、任務(wù)以及本班組在車間、工廠中的地位,班組安全生產(chǎn)情況、危險部位、工作地點環(huán)境及有毒有害因素,將要使用的設(shè)備和工具的性能,操作方法及有關(guān)注意事項,本工種的安全操作規(guī)程、生產(chǎn)崗位的職責范圍、紀律和制度,各種防護設(shè)施的性能和作用,以及個人勞動防護用品的作用方法等使用。