第一章? 總則
??????? 第一條? 為規(guī)范公司(以下簡稱公司)及下屬發(fā)電廠、供電所等部門(以下簡稱各部門)現(xiàn)場作業(yè)風險預控工作,有效落實風險控制措施,保證作業(yè)人員安全,根據(jù)國家相關法律法規(guī)、公司有關規(guī)定,制定本辦法。本標準引用文件:?
??????? (一)《中央企業(yè)全面風險管理指引》(國資發(fā)改革[2006]108號)
??????? (二)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》(電監(jiān)安全[2011]23號)?
??????? (三)《風險管理? 術語》(GB/T 23694-2009)?
??????? (四)《風險管理? 原則與實施指南》(GB/T 24353-2009)
??????? (五)《風險管理? 風險評估技術》(GB/T 27921-2011)?
??????? (六)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)
??????? (七)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)???
??????? 第二條? 本辦法明確了公司及各部門現(xiàn)場作業(yè)風險預控工作的危險源辨識、風險評估、風險應對、風險控制、風險監(jiān)控預警、監(jiān)督檢查與評價等方面的管理內(nèi)容、方法和要求。?
??????? 第三條? 本辦法中所稱“現(xiàn)場作業(yè)”是指巡檢、操作、檢修、維護、檢驗、試驗、取樣、化驗、工程施工等工作。
??????? 本辦法所稱“工作安全分析”是通過對現(xiàn)場作業(yè)過程的逐步分析,確定有危險的工作步驟,識別每個步驟潛在的風險,并針對風險提出管理和控制的對策措施,進行控制和預防。?
??????? 第四條? 現(xiàn)場作業(yè)風險預控工作應遵循以下原則:
??????? (一)全員參與和全過程控制。
??????? (二)控制損失,創(chuàng)造價值。
??????? (三)支持決策過程。?
??????? 第五條? 本標準適用于公司及各部門現(xiàn)場作業(yè)過程風險預控工作。各部門應根據(jù)實際情況,制定相應的實施細則。?
??????? 第二章? 組織與職責
??????? 第六條? 公司現(xiàn)場作業(yè)風險預控管理組織體系包括公司安全生產(chǎn)委員會、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部以及各運行管理部門。?
??????? 第七條? 公司及各部門應根據(jù)情況成立現(xiàn)場作業(yè)風險評估小組,開展危險源辨識與風險評估工作,風險評估小組應由相關專業(yè)人員或兼職人員組成。?
??????? 第八條? 現(xiàn)場作業(yè)風險預控管理按照“誰主管、誰負責”的原則實行分級管控。?
??????? (一)公司生產(chǎn)技術部、各部門現(xiàn)場技術管理人員、運行管理部門對現(xiàn)場作業(yè)風險預控工作履行管理責任。?
??????? (二)公司安監(jiān)部負責對“特高風險”等級現(xiàn)場作業(yè)風險進行全過程管控,制定具體的管理辦法和解決方案,報公司備案,并組織開展相應的管理工作。?
??????? (三)各部門現(xiàn)場技術管理人員、運行管理部門負責對“中度風險”以上等級現(xiàn)場作業(yè)風險進行全過程管控,對“高風險”以上等級現(xiàn)場作業(yè)風險制訂具體的管理辦法和解決方案,報公司安全監(jiān)察部門備案,并組織開展相應的管理工作。?
??????? 第九條? 公司安全監(jiān)察部主要職責:?
??????? (一)負責組織成立公司現(xiàn)場作業(yè)風險評估小組;
??????? (二)參加公司現(xiàn)場作業(yè)風險評估小組;?
??????? (三)負責監(jiān)督、檢查、指導現(xiàn)場作業(yè)風險預控工作開展情況。
??????? 第十條? 公司生產(chǎn)技術部主要職責:
??????? (一)負責組織編制公司現(xiàn)場作業(yè)風險概述;
??????? (二)負責組織開展現(xiàn)場作業(yè)風險預控培訓工作;?
??????? (三)負責有效運用現(xiàn)場作業(yè)風險評估結果指導公司檢修、技改、運行管理工作,切實把風險管理的理念和方法融入日常工作中;?
??????? (四)負責對“特高風險”等級現(xiàn)場作業(yè)風險進行全過程管控。
??????? (五)負責檢查、指導各部門現(xiàn)場作業(yè)風險預控工作。
??????? 第十一條? 公司現(xiàn)場作業(yè)風險評估小組主要職責:?
??????? (一)負責指導各部門現(xiàn)場作業(yè)風險評估工作,審查各部門現(xiàn)場作業(yè)風險概述,提出改進意見;?
??????? (二)負責編制公司現(xiàn)場作業(yè)風險概述,按時報公司生產(chǎn)技術部。
??????? 第十二條? 各部門安全監(jiān)察人員主要職責:
??????? (一)負責組織成立本部門現(xiàn)場作業(yè)風險評估小組;?
??????? (二)根據(jù)檢修、技改、基建工程等實際情況,適時組織開展專項風險評估;?
??????? (三)負責監(jiān)督、檢查、指導各部門、車間現(xiàn)場作業(yè)風險預控工作。
??????? 第十三條? 各部門現(xiàn)場技術管理人員、運行管理部門主要職責:?
??????? (一)負責組織編制本部門現(xiàn)場作業(yè)風險概述;
??????? (二)負責審核本部門現(xiàn)場作業(yè)風險概述;?
??????? (三)負責審批書面安全工作程序,報公司安全監(jiān)察部門備案;
??????? (四)負責組織開展現(xiàn)場作業(yè)風險預控培訓工作;?
??????? (五)負責有效運用現(xiàn)場作業(yè)風險評估結果指導本部門檢修、技改、運行管理工作,切實把風險管理的理念和方法融入日常工作中;?
??????? (六)負責對“中度風險”以上等級現(xiàn)場作業(yè)風險進行全過程管控。