第一章 總則
??????? 第一條 為了加強安全生產培訓管理，規(guī)范安全生產培訓秩序，保證安全生產培訓質量，促進安全生產培訓工作健康發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
??????? 第二條 安全培訓機構、生產經營單位從事安全生產培訓（以下簡稱安全培訓）活動以及安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監(jiān)督管理，適用本辦法。
??????? 第三條 本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產經營單位從業(yè)人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。
??????? 前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員；生產經營單位從業(yè)人員是指生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員等。
??????? 第四條 安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。
??????? 國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安全監(jiān)管總局）指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
??????? 國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局）指導全國煤礦安全培訓工作，依法對全國煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
??????? 國家安全生產應急救援指揮中心指導全國安全生產應急救援培訓工作。
??????? 縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
??????? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構（以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構）按照各自工作職責，依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
??????? 第二章 安全培訓機構
??????? 第五條 安全培訓機構從事安全培訓活動，必須取得相應的資質證書。資質證書分三個等級。
??????? 一級資質證書，由國家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā)；二級、三級資質證書，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產監(jiān)督管理部門）審批、頒發(fā)。設立煤礦安全監(jiān)察機構的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構負責所轄區(qū)域內從事煤礦安全培訓活動的培訓機構二級、三級資質證書的審批、頒發(fā)。
??????? 第六條 取得一級資質證書的安全培訓機構，可以承擔省級以上安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構的安全生產監(jiān)管人員、煤礦安全監(jiān)察人員，中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員，以及安全培訓機構教師的培訓工作。
??????? 取得二級資質證書的安全培訓機構，可以承擔設區(qū)的市、縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門）的安全生產監(jiān)管人員，省屬生產經營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負責人和安全生產管理人員，危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人，危險化學品登記機構的登記人員，承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員，以及注冊安全工程師和三級安全培訓機構教師的培訓工作。
??????? 取得三級資質證書的安全培訓機構，可以承擔除中央企業(yè)、省屬生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員以及危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人以外的生產經營單位從業(yè)人員的培訓工作。
??????? 上一級安全培訓機構可以承擔下一級安全培訓機構的培訓工作。
??????? 安全培訓機構具備本辦法第十條規(guī)定條件的，可以承擔相應作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓工作。
??????? 第七條 安全培訓機構申請一級資質證書，應當具備下列條件：
??????? （一）能夠獨立或者經授權承擔法律責任，注冊資金或者開辦費500萬元以上；
??????? （二）有專職的管理人員；
??????? （三）有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則；
??????? （四）有15名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有10名具有高級以上職稱并且經國家安全監(jiān)管總局考核合格的專職教師，專職教師中至少有5名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格；
??????? （五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積150平方米以上；
??????? （六）安全培訓需要的其他條件。
??????? 第八條 安全培訓機構申請二級資質證書，應當具備下列條件：
??????? （一）能夠獨立或者經授權承擔法律責任，注冊資金或者開辦費300萬元以上；
??????? （二）有專職的管理人員；
??????? （三）有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則；
??????? （四）有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有6名具有中級以上職稱并且經省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構考核合格的專職教師，專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格；
??????? （五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積120平方米以上；
??????? （六）安全培訓需要的其他條件。
??????? 第九條 安全培訓機構申請三級資質證書，應當具備下列條件：
??????? （一）能夠獨立或者經授權承擔法律責任，注冊資金或者開辦費100萬元以上；
??????? （二）有專職的管理人員；
??????? （三）有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則；
??????? （四）有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構考核合格的專職教師，專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格；
??????? （五）有能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積100平方米以上；
??????? （六）安全培訓需要的其他條件。
??????? 第十條 安全培訓機構申請承擔特種作業(yè)人員安全技術培訓的，除符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：
??????? （一）每個作業(yè)類別不得少于2名?？埔陨蠈W歷、相應專業(yè)的專職教師，從事實際操作教學的教師應當有相應專業(yè)技師以上等級證書；
??????? （二）具備相應作業(yè)類別的實際操作條件。
??????? 第十一條 申請一級資質證書，按照下列程序辦理：
??????? （一）具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條規(guī)定的材料，報省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構進行初審；
??????? （二）省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構自受理之日起20個工作日內完成初審工作，并將符合條件的申請材料報國家安全監(jiān)管總局；
??????? （三）國家安全監(jiān)管總局自受理申請之日起20個工作日內完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應的資質證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
??????? 第十二條 申請二、三級資質證書，按照下列程序辦理：
??????? （一）具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第八、九條規(guī)定的材料，報省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構；
??????? （二）省級安全生產監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構應當自受理申請之日起20個工作日內完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應的資質證書，并報國家安全監(jiān)管總局備案；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
??????? 第十三條 申請承擔特種作業(yè)人員安全技術培訓的，除按照本辦法第十一、十二條的規(guī)定提交相關材料外，還應當提交符合第十條規(guī)定的材料。
??????? 申請人整改問題所需的時間，不計算在本辦法第十一、十二條規(guī)定的時間內。
??????? 第十四條 安全培訓機構的專職教師應當接受專門的培訓，經考核合格后，方可上崗執(zhí)教。專職教師應當每年接受不少于40學時的繼續(xù)教育。
??????? 第十五條 安全培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或者個人。
??????? 安全培訓機構資質證書的有效期為3年。安全培訓機構資質證書有效期屆滿需要延期的，應當于安全培訓機構資質證書有效期屆滿30日前向原頒發(fā)證書的機構辦理延期手續(xù)。
??????? 第十六條 對安全培訓機構的考核發(fā)證，不得收取費用。
??????? 第三章 安全培訓
??????? 第十七條 安全培訓應當按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。
??????? 安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產、經營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產工作的相關人員的安全培訓大綱，由國家安全監(jiān)管總局組織制定。
??????? 煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。
??????? 除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱，由省級安全生產監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構組織制定。
??????? 第十八條 國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓教材的評選。
??????? 安全培訓機構應當優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓教材。
??????? 第十九條 國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作。
??????? 省級安全生產監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產監(jiān)管人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督省屬生產經營單位、所轄區(qū)域內中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。
??????? 市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
??????? 省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。
??????? 危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員的安全培訓按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。
??????? 除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產經營單位的從業(yè)人員的安全培訓，由生產經營單位負責。