第一章 總則
第一條 為進一步建立健全安全生產監(jiān)督檢查和隱患排查治理長效機制,不斷改善安全生產條件,消除事故隱患,有效預防和減少各類安全事故的產生。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據《道路交通法規(guī)》、《交通安全法》等法律法規(guī)和行業(yè)管理部門的相關規(guī)定,結合公司實際,制定本制度。
第二條 安全監(jiān)督檢查的形式和重點
一、安全監(jiān)督檢查形式分為:大檢查和一般檢查、定點查和巡回查、明查和暗查;按檢查的主體和內容分為綜合檢查和單項檢查。在檢查中可有針對性地開展事故隱患排查。
二、監(jiān)督檢查重點是:
1、安全管理是否進行了“五落實”。即:安全機構落實、安全人員落實、安全責任落實、安全設施設備落實、安全經費保障落實。
2、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程是否建立健全并嚴格執(zhí)行。
3、是否落實安全目標責任制和以“一崗雙責”制度為核心的安全生產責任制。
4、是否按規(guī)定開展安全宣傳學習、培訓教育。
5、安全工作是否進行了計劃安排、部署落實、督促檢查、評比獎懲、評價總結。
6、是否定期進行安全檢查,對存在的事故隱患是否及時有效治理。
7、從業(yè)人員是否依法持證上崗和配發(fā)標準的勞動保護用品及正確使用佩戴。
8、從業(yè)人員是否遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程。
9、是否按規(guī)定進行職業(yè)衛(wèi)生管理,并辦理員工工傷保險,納入統(tǒng)一管理。
10、安全資料是否完善和規(guī)范管理,建立健全相應的臺帳、檔案和報表。
11、安全設施設備是否完善和規(guī)范管理,建立健全相應的臺帳、檔案和報表。
12、是否按規(guī)定及時如實報告相關安全生產事故和事故隱患,以及相關責任人是否進行了責任追究和調查處理。
13、是否健全完善應急救援管理機制、應急指揮機制、應急救援隊伍和應急預案。
14、其他重要的安全生產管理項目。
第二章 監(jiān)督檢查和事故隱患排查責任制度
第三條 堅持“管生產必須管安全”、“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰簽字,誰負責”的原則,充分體現(xiàn)生產經營單位的主體責任,法人代表是安全生產監(jiān)督檢查和隱患排查治理的第一責任人,依次層層落實責任,對本職范圍內的安全隱患治理工作實施綜合監(jiān)督管理。
第三章 監(jiān)督檢查和事故隱患排查落實制度
第四條 公司每月應進行安全目標考核檢查;每季度和春運、 “十一黃金周”期間,公司安全辦公室應組織相關成員開展綜合檢查和不定期的單項檢查;組織布置各專項活動前的綜合檢查;每年組織12次以上相關人員參加公司的事故隱患排查。公司安全第一責任人每年應參加監(jiān)督檢查4次以上,安全第二責任人每年應參加監(jiān)督檢查6次以上,安全第三責任人每年應參加監(jiān)督檢查12次以上。
第五條安全辦公室每天應堅持對有較大危險和危害因素開展有針對性的監(jiān)督檢查和單項安全檢查;每周進行一次全面事故隱患排查;每月對車輛不低于總量80%的安全技術檢查;每年在春運、 “十一黃金周”等各專項活動前必須開展安全生產事故隱患排查治理,同時開展車輛站點源頭、線路進行定點或巡回路檢路查。
第六條 公司專職(或兼職)安全管理人員要根據職責和分工,堅持在重點要害部位開展巡回檢查和單項安全生產檢查;安全辦公室應組織參加各節(jié)假日前或專項活動前開展事故隱患排查治理、站點源頭、線路定點或巡回的路檢路查,并對重點要害部位巡回檢查和單項檢查進行督查;主管安全副經理應組織參加對事故隱患排查,并對各專項活動或節(jié)假日前開展綜合檢查、站點源頭安全檢查或路檢路查進行督查。
第四章 事故隱患報告制度
第七條 各項安全監(jiān)督檢查和隱患排查均應填寫好記錄。應有時間、地點、檢查人、接受檢查人、車、檢查內容、出現(xiàn)的問題、整改意見等,檢查結束時,代表分別簽字。對檢查發(fā)現(xiàn)存在的重大安全生產隱患,應立即向公司領導報告。報告內容:隱患車輛、隱患類別、隱患內容、隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、隱患治理責任人、預計投入治理經費、擬完成隱患治理時限等。同時對安全生產隱患排查建立專項臺帳、檔案、報表。
第五章 事故隱患治理整改實施制度
第八條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按照“四落實”的要求(即:責任落實、措施落實、經費落實、時間落實),限期督促整改,并作好詳細記錄。對重大安全生產隱患要下達隱患治理整改通知書,并督促其對隱患及時治理整改。隱患治理整改通知書內容包括:隱患車輛、隱患類別、隱患內容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隱患治理責任人、隱患治理監(jiān)管(督辦)責任人等。若在隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,應在停產停業(yè)或停止使用的情況下進行治理整改。
第六章 事故隱患治理整改驗收注銷制度
第九條 隱患治理整改結束后,重大安全生產隱患單位應當及時向下達隱患治理整改通知書的部門提出驗收申請,下達隱患治理整改通知書的單位(或部門)應及時會同相關單位、部門、專家對隱患治理整改情況進行現(xiàn)場驗收。驗收結果合格的,應當及時向隱患治理整改單位發(fā)出書面確認書予以注銷。對驗收不合格的,不能投入生產和使用,并責令其重新制定方案限期進行治理整改,同時責任人按照《安全生產獎懲制度》給與嚴肅處理。
第七章 事故隱患治理公告制度
第十條 對安全隱患治理整改注銷后,應按季度、半年、年進行認真分析檢查,制訂消除安全隱患的措施,不斷持續(xù)改進工作,在公司安全生產例會時,及時進行公告或通報,實現(xiàn)隱患排查治理工作的經?;?、制度化、規(guī)范化。同時,對在監(jiān)督檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的好人好事和先進經驗要及時地表彰獎勵和推廣應用,并進行宣傳報道。
第八章 監(jiān)督檢查和事故隱患排查的保障及法律責任
第十一條 公司將安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作納入安全生產專項目標管理,嚴格目標考核。同時,對不按要求進行安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理,或者治理不及時、不認真,可能導致發(fā)生較大及其以上安全生產事故的隱患,仍然照常進行生產經營活動的,或監(jiān)管不到位、隱患消除不及時的,公司將按照《安全生產獎懲制度》追究和調查處理有關責任人員的責任。
第九章 附則
第十二條 本制度由公司安全辦公室負責修訂、解釋和監(jiān)督執(zhí)行。
第十三條 本制度從發(fā)布之日起實行。凡之前與本制度有相悖之處,以本制度為準。