1 概 述
??? 隨著電力工程建設施工的進行，對電力施工安全的要求在不斷加強，做好安全管理工作，不僅是保護勞動者安全與健康的需要，是企業(yè)增強市場競爭力的需要；也是國家法制的需要，是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境的需要。因此，客觀上都要求我們必須對電力建設安全管理工作進行認真的思考和研究。通過對一些安全事故的深入了解和認識，就以最基本的施工現(xiàn)場安全管理為著眼點，來探討電建施工現(xiàn)場的安全管理。
2 電建施工現(xiàn)場安全管理的要點及措施
2.1 加強制度建設和安全保證體系
??? （1）在安全組織機構方面，項目施工班子要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人，以現(xiàn)場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組，負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。
（2）在制度方面，要根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂安全崗位責任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責任狀。項目經(jīng)理要定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實。同時形成安全值班、檢查、例會等制度，檢查、記錄現(xiàn)場隱患，研究安全生產(chǎn)對策。
（3）項目部要根據(jù)工程的情況，制定切實可行的安全生產(chǎn)目標，確定現(xiàn)場管理要達到的標準，主要內(nèi)容包括安全傷亡目標、安全經(jīng)費投入目標、文明施工目標、創(chuàng)建國家及省市安全文明工地目標等，使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向，同時對目標進行分解，落實到人。
（4）安全保證體系十分重要的一環(huán)是生產(chǎn)決策指揮系統(tǒng)。各級管理人員和專業(yè)技術人員在組織安排各項工作時，要堅持誰主管、誰主辦，誰對這項工作安全負責的原則。也就是說在組織進行某項工作時，不僅提出任務和工作質(zhì)量要求，且必須有保證工作安全的各項安全措施，并對工作的安全負責，不要形成生產(chǎn)決策指揮系統(tǒng)只管布置工作任務，工作安全靠監(jiān)督體系去監(jiān)督檢查的局面。
2.2 制定有效的安全技術措施
??? （1）具有針對性。施工安全技術措施針對單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素，根據(jù)施工安全技術管理規(guī)范和標準，在管理和技術方面制定具有針對性的預防措施，確保施工生產(chǎn)過程中不發(fā)生人身傷亡或機械事故，從而為企業(yè)風險經(jīng)營提供可靠的安全保障。 每個工程項目無論是構筑物設計，還是施工組織設計采用的施工方法、機械設備以及建設場地的自然條件和場界條件，均具有其自身特點。 因此編寫施工安全技術措施，必須針對電建項目的自身特點和條件，從安全管理、施工方法與作業(yè)環(huán)境、勞動組織、臨邊防護、“三寶”和“四口”防護，大型設備的安裝使用及拆除、臨時用電、架設工具等方面，制定具體的有針對性的安全防范措施，防止一般化和口號化，從而達到預防為主，消除施工安全隱患，保障施工安全的目的。
?? （2）體現(xiàn)全面性。在編寫施工安全技術措施時，首先要明確安全管理組織機構、安全管理程序、安全檢查制度、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度及操作規(guī)程、職工安全教育、培訓內(nèi)容和形式、安全考核獎懲制度及安全技術資料管理制度等，其次要針對電力建設工程項目的自身特點和條件，規(guī)劃施工現(xiàn)場平面布置，制定特殊工程安全技術措施，如根據(jù)基坑深度和地質(zhì)資料等，制定保證土石方邊坡穩(wěn)定的技術措施；“三寶”、“四口”防護，高空作業(yè)安全要求，臨邊防護措施；編制大型機械設備及井架物料提升機安裝、使用、拆除方案；制定中小型機械設備及手持電動工具使用防護措施；制定防火、防毒、防爆、防雷及職業(yè)衛(wèi)生安全方案和現(xiàn)場臨時用電安全技術方案，以及季節(jié)性施工作業(yè)安全措施； 現(xiàn)場周圍通行道路及居民防護隔離等措施；只有從安全組織管理和安全技術管理兩個方面，全面具體地分析其不安全因素，制定全面安全防范措施，才能真正預防事故的發(fā)生。
??? （3）符合規(guī)范性。國家規(guī)范、各省市規(guī)范、行業(yè)規(guī)范等陸續(xù)頒布實施，同時對“三寶”、“四口”防護、臨邊防護、職業(yè)衛(wèi)生等方面也提出了安全技術標準，規(guī)范了安全技術管理，為此，編制施工安全技術措施，必須嚴格遵循這些法規(guī)和標準、技術規(guī)范等要求，制定規(guī)范化的安全技術措施，由施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，報主管部門審查，安監(jiān)、監(jiān)理等部門監(jiān)督落實。
2.3 強化班組安全管理制度
??? 班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，企業(yè)的安全目標和其它各項經(jīng)濟技術指標都要通過班組來落實，因此搞好班組的安全管理對企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益、社會信譽都有極其重要的作用。班組負責人要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導安全作業(yè)，班前對所使用機具設備、防護用品及作業(yè)環(huán)境等進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。施工工地及班組應建立班前安全活動制度，并做好記錄。 班組負責人安排施工生產(chǎn)任務時要進行安全措施交底與遵章守紀教育，檢查進行安全自查與工序交接互檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。