1 目的
為對施工安全狀態(tài)進行有效控制，消除和控制施工過程中的不安全行為和狀態(tài)，預(yù)防事故的發(fā)生，確保施工生產(chǎn)順利進行及員工生命安全。
2 適用范圍
本程序適用于公司經(jīng)營活動和承建的所有工程的施工、交付、保修等產(chǎn)品實現(xiàn)全過程的施工安全和勞動保護控制。
3 術(shù)語和定義
本程序采用GB/T19001-2000idt ISO9001:2008《質(zhì)量管理體系 要求》、GB/T24001-2000idt ISO14001:2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》和GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》標準和公司《管理手冊》中有關(guān)術(shù)語和定義。
4 職責(zé)
4.1總經(jīng)理負責(zé)組織制定和審批安全管理方針、目標和重大安全決策，主持重大傷亡事故的調(diào)查和處理，保障全體員工健康和安全。
4.2管理者代表負責(zé)組織公司安全生產(chǎn)所需資金、人員的有效，組織重大安全事故的調(diào)查、處理，監(jiān)督安全規(guī)章的制定和落實，定期向總經(jīng)理和員工代表匯報安全生產(chǎn)情況。
4.3負責(zé)編制和監(jiān)督實施本程序，組織編制和審批施工組織設(shè)計、管理方案、操作規(guī)程等安全文件，并對其貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。
4.4 工程管理部負責(zé)組織開展施工安全檢查和隱患整改工作，組織安全事故的調(diào)查和處理工作，負責(zé)勞動保護用品、機械設(shè)備安全性能驗證和重大問題的處理。
4.5 項目部負責(zé)施工日常安全管理工作，編制、實施安全施工方案、技術(shù)交底等項目安全制度，配備安全防護用品，組織項目人員安全培訓(xùn)。
4.6 綜合辦負責(zé)組織員工的安全教育、培訓(xùn)和考核，負責(zé)開展員工體檢和工傷保險繳納工作，組織員工代表的評選。
5 工作程序
5.1 施工安全策劃
5.1.1 工程管理部根據(jù)職業(yè)健康安全方針、目標要求，組織項目部進行施工現(xiàn)場危險源識別，并匯總危險源辨識和評價結(jié)果，制定年度安全目標和相應(yīng)措施及管理方案，經(jīng)管理者代表批準后實施。
5.1.2 項目經(jīng)理根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風(fēng)險程度等進行安全策劃，編制項目施工組織設(shè)計、施工方案等技術(shù)文件，經(jīng)總工程師批準后實施。
5.1.3項目開工前，須建立項目經(jīng)理為主、專職安全員為輔的安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項目各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限，制定安全、消防保衛(wèi)、文明施工等保證措施并形成文件。
5.1.4 項目部在工程開工前，按照《環(huán)境因素、危險源辨識和評價控制程序》的要求進行危險源辨識和評價，制定管理方案、應(yīng)急預(yù)案和需要補充的安全操作規(guī)程并形成文件。
5.1.5項目部制定施工各階段安全技術(shù)交底，并按照《施工過程控制程序》的要求逐級進行安全技術(shù)教育及交底，相關(guān)人員應(yīng)《安全技術(shù)交底記錄》上簽字認可，防護用品及安全技術(shù)措施未經(jīng)落實前不得進行施工。
5.2 施工過程安全控制
5.2.1項目部根據(jù)施工需要配備具有相應(yīng)資格的項目管理人員，并按照《工程分包控制程序》的要求與分包方簽署《施工安全、消防協(xié)議書》（附件5）對分包方的安全生產(chǎn)、文明施工進行監(jiān)督檢查并做好記錄。
5.2.2綜合辦按照《人力資源控制程序》要求，開展各類人員的安全教育培訓(xùn)工作，對分包、勞務(wù)特殊工種人員配備和證書有效情況進行復(fù)查，并建立公司安全教育臺帳和專業(yè)證書臺帳。
5.2.3項目部按《北京市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法》的關(guān)規(guī)定，對進場特種作業(yè)人員持證情況進行檢查，取得勞動保護監(jiān)察機關(guān)發(fā)放的“特種作業(yè)操作證”后方可上崗。
5.2.4項目部按《北京市建筑施工現(xiàn)場安全標準化手冊》的要求對進場人員進行安全教育，培訓(xùn)且考核合格方可入場施工，施工人員或崗位變化時應(yīng)實施轉(zhuǎn)崗教育，受訓(xùn)人員應(yīng)在《三級安全教育登記卡》上簽字確認。
5.2.5項目部按《基礎(chǔ)設(shè)施控制程序》的要求對機械設(shè)備、消防器具進行維護保養(yǎng)和日常檢查，確保安全防護裝置齊全、靈敏可靠，對存在重大安全隱患的機械設(shè)備，必須停止使用。
5.2.6施工現(xiàn)場臨時用電須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，編制臨時用電施工組織設(shè)計，按照規(guī)定進行配電裝置、線路、分配電箱等用電設(shè)施的檢查、驗收和使用維護。
5.2.7 項目部應(yīng)按照《物資采購控制程序》的要求，選擇施工材料、勞動保護用品供方并進行進場驗收，必要時工程管理部應(yīng)組織有關(guān)部門對重要物資進行共同驗證。
5.2.8 項目部按《施工過程控制程序》的要求，根據(jù)材料特點采取圍擋、支撐和穩(wěn)定等防護措施，水泥等袋裝或散裝材料嚴禁靠墻碼垛、存放，料具存放不得放置在臨邊和洞口附近，防止發(fā)生傾覆、墜落。
5.2.9 項目部須按施工現(xiàn)場安全防護的要求，對高處作業(yè)、三寶、四口和臨邊等作業(yè)采取安全防護措施，防護用品須保質(zhì)保報量、足量發(fā)放，并建立《勞動保護用品收發(fā)臺帳》。
5.2.10 項目部按施工現(xiàn)場消防要求配備消防器材，做到布局合理、標志明顯，要害部位滅火器不得少于4具，并派專人進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證消防器材靈敏可靠，施工現(xiàn)場嚴禁吸煙和動用明火，嚴禁私設(shè)爐灶、電爐等用具。
5.2.11 項目部按照要求對進行危險化學(xué)品進行管理，建立《危險化學(xué)品收發(fā)臺賬》，單獨存放并設(shè)置防火標識，進行電氣焊、油漆粉刷、防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火措施。
5.2.12暑期及高溫作業(yè)，項目部應(yīng)采取必要的防護措施，合理安排施工作業(yè)時間或縮短工作時間，備足預(yù)防中暑藥品并做好突發(fā)中暑的急救工作。
5.3 安全檢查和事故處理
5.3.1 項目部按照《監(jiān)視和測量控制程序》的要求，每月對臨時用電、施工機具、安全防護、消防保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫等現(xiàn)場情況進行檢查，使用《北京市施工現(xiàn)場安全檢查表》統(tǒng)一表示并保存記錄。
5.3.2工程管理部根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》的要求，每季對施工中重大風(fēng)險和易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)、部位進行檢查，針對檢查出的隱患和問題本著“三定”（定時間、定人員、定措施）的原則進行整改，并做好記錄。
5.3.3施工過程中的不合格執(zhí)行《事故、事件、不符合和糾正、預(yù)防措施控制程序》的要求進行分析和處理，制定和實施糾正、預(yù)防措施，對違章人員做出必要處理并做好記錄。
5.3.4 調(diào)查處理施工安全事故必須堅持“四不放過”原則按規(guī)定逐級上報，按《應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序》的規(guī)定，組織搶救傷員，保護事故現(xiàn)場，并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。
5.3.5項目部根據(jù)工程特點，制定職業(yè)病預(yù)防措施，綜合辦每年組織一次員工體檢，對體檢中發(fā)現(xiàn)患有心臟病、高血壓等疾病者的工作予以妥善調(diào)整，對從事有害作業(yè)的職工，確診為職業(yè)病員工，應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6 相關(guān)記錄
6.1 勞動保護用品收發(fā)臺帳
6.2 危險化學(xué)品收發(fā)臺賬》
6.3 北京市施工現(xiàn)場安全檢查表（統(tǒng)一表式）
