1 目的
保證所確立的安全目標符合相關法律、法規(guī)和上級有關要求并切實可行，通過落實實現安全目標的措施，保證安全目標的的可控、在控，實現安全生產的穩(wěn)定。
2 適用范圍
本程序適用于xx發(fā)電廠的安全目標管理。
3 術語
分級控制原則：企業(yè)控制重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生重大火災事故；不發(fā)生計算機網絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。分廠控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。
4 職責
4.1 廠長是企業(yè)安全第一責任人，負責上級安全目標分解和本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。
4.2 副廠長是分管工作范圍內安全第一責任人，負責分管范圍內企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立，組織分管部門及單位實施安全目標的管理，以保證安全目標的實現，對廠長負責。
4.3 安監(jiān)部
為本程序的歸口主管部門，負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施，協(xié)調和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施，對全廠安全目標的實施進行檢查、總結及評比考核工作。
4.4 生技部
負責全廠設備、環(huán)境等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定設備、環(huán)境安全目標和控制措施，組織全廠設備、環(huán)境安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.5 保衛(wèi)部
負責全廠消防等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定消防安全目標和控制措施，組織全廠消防安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.6 人力資源部、職工醫(yī)院
配合安監(jiān)部制定人員職業(yè)健康安全目標和控制措施，負責相應職業(yè)健康措施的實施，配合安監(jiān)部做好相應安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.7 車管處
負責全廠交通等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定交通安全目標和控制措施，組織全廠交通安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.8 其它部門和單位及生產分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施，并做好組織實施和內部檢查、總結及評比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目標確立的原則
5.1.1 符合《安全生產法》及相關法律、法規(guī)要求。
5.1.2 符合《中國電力投資集團公司安全生產工作規(guī)定（試行）》中對安全目標的要求。
5.1.3 符合保人身、保設備、保電網的“三?！痹瓌t。
5.1.4 符合生產實際，切實可行，能夠通過全體員工努力得以實現的原則。
5.1.5 具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2 安全目標的確立
5.2.1 每年初由安監(jiān)部根據上一年度的安全目標完成情況、本年度安全生產任務情況、上級下達的安全目標，組織生技部、保衛(wèi)部、人力資源部、車管處等制定本年度的安全目標和控制措施，提交廠務會和經職代會討論通過，廠長批準后，行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內發(fā)布。此前，安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求，并通過全廠安全工作會議予以宣傳，提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。
5.2.2 每年職代會上通過廠長與安監(jiān)部簽訂《安全生產責任狀》，明確安全目標。《安全生產責任狀》由計劃部會同安監(jiān)部生技部、保衛(wèi)部、人力資源部等擬訂并提交廠務會討論通過。
5.2.3 每年安全工作會議上通過生產副廠長與各生產部門和生產分廠（分公司）簽定《二級單位安全生產責任狀》明確其安全目標?！抖墕挝话踩a責任狀》由安監(jiān)部會同生技部、保衛(wèi)部、人力資源部擬訂，生產副廠長批準。
5.2.4 各部門單位根據《二級單位安全生產責任狀》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.5 各班組根據本分廠或部門確立的安全目標及控制措施，按照安全目標分級控制的原則，制定本班組的安全目標及控制措施；同時要將上級安全目標進行分解，形成安全指標，落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3 安全目標的控制
5.3.1 安全目標一經確立，要進行廣泛的宣傳，使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施，明確自己在確保目標實現過程中應承擔的責任和履行的義務，做到凡事有人負責。
5.3.2 逐級落實安全生產責任制，嚴格按《安全目標獎管理辦法》考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行情況；逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產獎懲規(guī)定》進行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3 有效的將年度安全目標分解為階段性目標，每周分級進行講評，每月進行階段性分析，每季度進行全面總結，做到實現持續(xù)改進。
5.2.4 針對實現安全目標的薄弱環(huán)節(jié)，適時組織專項糾正；定期進行安全性評價和不符合的糾正；積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預控；強化關鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關；強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價；積極探討事前風險分析，倡導安全保守決策。
5.2.5 嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定，及時完善規(guī)程、標準，做到凡事有章可循；
5.2.6 積極做好日常安全生產指導、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎管理，做到凡事有據可查。
5.3.3 安全生產任務書或責任狀的主要內容
5.3.3.1 安全生產目標；
5.3.3.2 應履行的安全生產職責；
5.3.3.3 對嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的保證；
5.3.3.4 實現目標的有關措施；
5.3.3.5 獎懲規(guī)定。
5.3.5 安全目標的考核
5.3.5.1 設立安全目標季度事故零目標獎，按照分級控制事故的原則，對在季度內未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵；對發(fā)生事故的單位,根據事故性質,給予一定經濟處罰。
5.3.5.2 建立安全生產獎懲規(guī)定，對保證安全目標的實現做出重大貢獻者給予獎勵，對影響安全目標實現或構成威脅者以及未完成安全指標者給與經濟處罰。
5.3.6 安全目標的檢查及總結和評比
5.3.6.1 安監(jiān)部要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查，及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題，并進行通報或曝光，以便更好地吸取教訓，實現安全生產的可控在控。
5.3.6.2 每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結，安監(jiān)部要對全廠的安全目標完成情況進行總結分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方，為下一年度的安全目標確立奠定基礎。
5.3.6.3 每年末對安全目標完成情況進行評比，對安全目標完成好的前五名單位進行物質和精神獎勵，授予安全生產先進單位榮譽稱號；對為安全目標的實現做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.3.6.4 每年根據安全生產工作實際開展安全生產競賽，按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
6 相關或支持性文件
6.1 《中華人民共和國安全生產法》
6.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
6.3 《中國電力投資集團公司安全生產工作規(guī)定（試行）》
7 記錄與報告
7.1 安全生產獎懲記錄
7.2 安全目標檢查記錄
保證所確立的安全目標符合相關法律、法規(guī)和上級有關要求并切實可行，通過落實實現安全目標的措施，保證安全目標的的可控、在控，實現安全生產的穩(wěn)定。
2 適用范圍
本程序適用于xx發(fā)電廠的安全目標管理。
3 術語
分級控制原則：企業(yè)控制重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生重大火災事故；不發(fā)生計算機網絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。分廠控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。
4 職責
4.1 廠長是企業(yè)安全第一責任人，負責上級安全目標分解和本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。
4.2 副廠長是分管工作范圍內安全第一責任人，負責分管范圍內企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立，組織分管部門及單位實施安全目標的管理，以保證安全目標的實現，對廠長負責。
4.3 安監(jiān)部
為本程序的歸口主管部門，負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施，協(xié)調和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施，對全廠安全目標的實施進行檢查、總結及評比考核工作。
4.4 生技部
負責全廠設備、環(huán)境等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定設備、環(huán)境安全目標和控制措施，組織全廠設備、環(huán)境安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.5 保衛(wèi)部
負責全廠消防等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定消防安全目標和控制措施，組織全廠消防安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.6 人力資源部、職工醫(yī)院
配合安監(jiān)部制定人員職業(yè)健康安全目標和控制措施，負責相應職業(yè)健康措施的實施，配合安監(jiān)部做好相應安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.7 車管處
負責全廠交通等安全目標和控制措施的制定，指導廠內各部門單位按分級控制原則制定交通安全目標和控制措施，組織全廠交通安全目標的實施，配合安監(jiān)部做好全廠安全目標實施情況的檢查、總結及評比考核工作。
4.8 其它部門和單位及生產分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施，并做好組織實施和內部檢查、總結及評比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目標確立的原則
5.1.1 符合《安全生產法》及相關法律、法規(guī)要求。
5.1.2 符合《中國電力投資集團公司安全生產工作規(guī)定（試行）》中對安全目標的要求。
5.1.3 符合保人身、保設備、保電網的“三?！痹瓌t。
5.1.4 符合生產實際，切實可行，能夠通過全體員工努力得以實現的原則。
5.1.5 具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2 安全目標的確立
5.2.1 每年初由安監(jiān)部根據上一年度的安全目標完成情況、本年度安全生產任務情況、上級下達的安全目標，組織生技部、保衛(wèi)部、人力資源部、車管處等制定本年度的安全目標和控制措施，提交廠務會和經職代會討論通過，廠長批準后，行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內發(fā)布。此前，安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求，并通過全廠安全工作會議予以宣傳，提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。
5.2.2 每年職代會上通過廠長與安監(jiān)部簽訂《安全生產責任狀》，明確安全目標。《安全生產責任狀》由計劃部會同安監(jiān)部生技部、保衛(wèi)部、人力資源部等擬訂并提交廠務會討論通過。
5.2.3 每年安全工作會議上通過生產副廠長與各生產部門和生產分廠（分公司）簽定《二級單位安全生產責任狀》明確其安全目標?！抖墕挝话踩a責任狀》由安監(jiān)部會同生技部、保衛(wèi)部、人力資源部擬訂，生產副廠長批準。
5.2.4 各部門單位根據《二級單位安全生產責任狀》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.5 各班組根據本分廠或部門確立的安全目標及控制措施，按照安全目標分級控制的原則，制定本班組的安全目標及控制措施；同時要將上級安全目標進行分解，形成安全指標，落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3 安全目標的控制
5.3.1 安全目標一經確立，要進行廣泛的宣傳，使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施，明確自己在確保目標實現過程中應承擔的責任和履行的義務，做到凡事有人負責。
5.3.2 逐級落實安全生產責任制，嚴格按《安全目標獎管理辦法》考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行情況；逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產獎懲規(guī)定》進行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3 有效的將年度安全目標分解為階段性目標，每周分級進行講評，每月進行階段性分析，每季度進行全面總結，做到實現持續(xù)改進。
5.2.4 針對實現安全目標的薄弱環(huán)節(jié)，適時組織專項糾正；定期進行安全性評價和不符合的糾正；積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預控；強化關鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關；強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價；積極探討事前風險分析，倡導安全保守決策。
5.2.5 嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定，及時完善規(guī)程、標準，做到凡事有章可循；
5.2.6 積極做好日常安全生產指導、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎管理，做到凡事有據可查。
5.3.3 安全生產任務書或責任狀的主要內容
5.3.3.1 安全生產目標；
5.3.3.2 應履行的安全生產職責；
5.3.3.3 對嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的保證；
5.3.3.4 實現目標的有關措施；
5.3.3.5 獎懲規(guī)定。
5.3.5 安全目標的考核
5.3.5.1 設立安全目標季度事故零目標獎，按照分級控制事故的原則，對在季度內未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵；對發(fā)生事故的單位,根據事故性質,給予一定經濟處罰。
5.3.5.2 建立安全生產獎懲規(guī)定，對保證安全目標的實現做出重大貢獻者給予獎勵，對影響安全目標實現或構成威脅者以及未完成安全指標者給與經濟處罰。
5.3.6 安全目標的檢查及總結和評比
5.3.6.1 安監(jiān)部要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查，及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題，并進行通報或曝光，以便更好地吸取教訓，實現安全生產的可控在控。
5.3.6.2 每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結，安監(jiān)部要對全廠的安全目標完成情況進行總結分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方，為下一年度的安全目標確立奠定基礎。
5.3.6.3 每年末對安全目標完成情況進行評比，對安全目標完成好的前五名單位進行物質和精神獎勵，授予安全生產先進單位榮譽稱號；對為安全目標的實現做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.3.6.4 每年根據安全生產工作實際開展安全生產競賽，按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
6 相關或支持性文件
6.1 《中華人民共和國安全生產法》
6.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
6.3 《中國電力投資集團公司安全生產工作規(guī)定（試行）》
7 記錄與報告
7.1 安全生產獎懲記錄
7.2 安全目標檢查記錄
環(huán)保知識
職業(yè)衛(wèi)生