如何實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安,是電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人共同關(guān)注的話題。筆者曾工作過的三個供電企業(yè),均創(chuàng)造了較長的安全記錄,除了人們常說的運氣之外,我想談幾點個人體會:
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出“安全第一”的思想不動搖
隨著時代的發(fā)展和社會的進步,人們對電能的依賴越來越強烈,使它幾乎成為繼陽光、空氣、水之后人類生存和發(fā)展的第四要素。去年,美加大停電和國內(nèi)21個省市先后出現(xiàn)的“電荒”,已把電力安全生產(chǎn)從一般的行業(yè)問題演變成政府關(guān)注、群眾關(guān)心的社會政治問題。搞好企業(yè)安全生產(chǎn)不僅是供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的工作職責(zé),更是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。作為供電企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人,只有把安全放在最為突出的位置來抓,重錘猛敲,警鐘長鳴,才能牢牢把握住工作的主動權(quán)、制勝權(quán)。也只有把全部精力用在搞好工作上,把主要精力用在抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)上,才能真正落實安全第一責(zé)任人的責(zé)任、職責(zé)。同時,更應(yīng)正確把握安全、穩(wěn)定、速度、質(zhì)量、效益、發(fā)展之間的關(guān)系,當(dāng)各項工作與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,要堅決服從生產(chǎn);當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,要堅決服從安全,“兩個服從”對解決實際工作中的具體問題非常重要,只有這樣,才能把“安全第一”的思想落到實處。
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念
要抓好安全生產(chǎn),重要的是牢固樹立安全生產(chǎn)的“可控”意識。據(jù)統(tǒng)計,安全方面發(fā)生事故,人為因素占的比例可以達到98%。所以講,只要突出“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念,做到事故提前預(yù)防,漏洞提前堵塞,安全生產(chǎn)是完全可以實現(xiàn)可控、在控的。要實現(xiàn)“超前管理、突出預(yù)防”,首先,用于強化安全生產(chǎn)的規(guī)章制度必須健全。自去年5月份以來,渭南局先后修訂完善了《加強安全生產(chǎn)管理工作規(guī)定》、《生產(chǎn)日(周)報管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)管理工作例會制度》、《反違章工作制度》、《施工檢修安全管理規(guī)定》等10余項規(guī)定和辦法,進一步明確各級各類人員的安全責(zé)任、做到工作有章可循。其次,渭南局認真落實省公司關(guān)于安全生產(chǎn)的各項要求,嚴肅工作的計劃管理,堅決杜絕臨時動議,嚴格控制工作點、工作面,現(xiàn)場“三措”及危險點分析預(yù)控措施必須經(jīng)過基層單位、業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)“三級”審批并確保在現(xiàn)場得到真正落實。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到位標(biāo)準(zhǔn),確保每一個工作現(xiàn)場至少有一名科級以上領(lǐng)導(dǎo)到位監(jiān)督安全,把“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念落實到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出一個“實”字
安全問題有積累效應(yīng),發(fā)生事故有其偶然性,也有其必然性。對于安全方面存在的問題,久拖不辦、日積月累,甚至聽之任之,就必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。事實證明,安全生產(chǎn)是靠干出來的,而不是靠吹出來的。作為供電企業(yè)干部職工,如果一天坐在辦公室高談闊論、海闊天空,而不去實實在在地抓生產(chǎn)現(xiàn)場管理,抓電網(wǎng)設(shè)備消缺、預(yù)試以及電網(wǎng)設(shè)備健康水平的提高,安全上就肯定會出問題。突出一個“實”字,包含兩層含義:一是要落實,二是要實干。安全管理不是會上一布置、一要求或發(fā)個文件和通知就了事了,而是要俯下身子,去督促、去檢查、去落實,只有這樣,安全生產(chǎn)才能取得實效。抓落實的力度大不大、效果好不好,關(guān)鍵是看領(lǐng)導(dǎo)、看干部表率作用發(fā)揮得好不好。到渭南局主持工作以來,我堅持每周至少有兩天深入工地檢查監(jiān)督安全工作,班子其他成員也很好地做到了這一點。班子對安全生產(chǎn)的重視和身體力行的做法,帶動了中層干部工作作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。去年,渭南局遇到了預(yù)防“非典”、迎審、抗洪保電、電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備整治等急事、大事、難事,但領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前,極大地激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。我們推廣集中會戰(zhàn),搞短、平、快項目,大大縮短了基建項目的建設(shè)工期,加快了工程進度。我們搞集中“殲滅”戰(zhàn),計劃利用1年時間對全局輸變電設(shè)備缺陷及裝置行違章開展系統(tǒng)整治,全面提高設(shè)備健康水平,為實現(xiàn)長周期的安全生產(chǎn)記錄打下堅實的基礎(chǔ)。
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出提高各級各類人員的工作責(zé)任心
干部職工工作責(zé)任心的強弱,將直接影響我們搞好安全生產(chǎn)工作的成與敗。工作責(zé)任心強不強的衡量標(biāo)準(zhǔn)一是看能否把公家的事當(dāng)作自己家的事來干,能否多想事、多謀事,愛崗敬業(yè),發(fā)揚企業(yè)主人翁精神。二是看對安全生產(chǎn)工作能否做到認識到位、思想(操心)到位、責(zé)任到位、管理到位、工作到位、檢查到位、考核到位、信息反饋到位。干任何工作、安排的任何事情,能否做到政令暢通、令行禁止、擲地有聲,管理是不是形成閉環(huán),對任何工作能否有始有終,一抓到底。三是看有沒有“不干則已,干要干好”、敢于爭先、敢拿第一的爭先意識。渭南局在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制中,認真堅持了“誰主管、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé),誰安排、誰負責(zé),誰布置、誰負責(zé),誰檢查、誰負責(zé),誰驗收、誰負責(zé)”的分級管理原則,堅持局領(lǐng)導(dǎo)抓好各單位、各部門一把手責(zé)任的落實,各單位、各部門一把手要抓好各分管副職的責(zé)任落實,各分管副職要抓好管理干部及班組長的責(zé)任落實,一級抓一級,一直落實到班組的每一個成員,確保了在安全上領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位、責(zé)任到位,只要工作到位,就沒有干不成的事情。
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出抓住一個“細胞”
抓住一個“細胞”,就是要抓住班組。班組習(xí)慣性違章、憑經(jīng)驗工作、野蠻施工、違章指揮等現(xiàn)象不根本解決,安全工作就無法實現(xiàn)長治久安。抓住班組首先是抓好工作班成員的安全思想保證和能力保證,把安全工作重點真正放到班組,放到每一個工作人員身上,放到具體作業(yè)中去。其次是堅持“以人為本”,著重抓好“五類”人員。即抓好班組的安全第一責(zé)任人和技術(shù)負責(zé)人的選用。抓好班組安全監(jiān)察人員。抓好工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人(監(jiān)護人)和工作許可人的教培考核。抓好每一個作業(yè)人員。抓好班組安全把關(guān)群體的培養(yǎng)和形成。渭南局結(jié)合班組建設(shè)管理活動,下大力氣培養(yǎng)“重視安全、重視生命、遵章守紀”的班組文化,把“安全第一”的理念根植于每一名職工的心靈。全局堅持每周五開展的安全活動日,為班組安全管理提供了時間保證,局里每周五召開安全生產(chǎn)辦公會和隔周組織相關(guān)部室檢查班組安全活動落實情況,確保了活動的質(zhì)量和效果。班組每一名成員安全意識的提高和安全責(zé)任的落實才是企業(yè)安全管理的真正到位,才是真正實現(xiàn)了安全的可控、在控。
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出抓好規(guī)范化作業(yè)及職工經(jīng)常性的教育培訓(xùn)
目前,供電企業(yè)職工的整體素質(zhì)有所提升,但同企業(yè)發(fā)展的實際需要仍有一定的距離。習(xí)慣性違章尤其是人員素質(zhì)不高給安全生產(chǎn)帶來的巨大隱患不容忽視。不按照程序做好各項安全防護措施、違章作業(yè)和盲目施工成為困擾安全的“瓶頸”問題。今年,渭南局從企業(yè)安全實際出發(fā),在全局范圍內(nèi)大力開展了“規(guī)范化作業(yè)及教育培訓(xùn)年”活動?;顒佑缮?、安監(jiān)等部門牽頭,已編制下發(fā)了9個工種的現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書,各基層單位采用現(xiàn)場施教和理論教學(xué)的辦法,先在變電、送電專業(yè)面試點,然后在各專業(yè)面推廣,達到依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)、規(guī)范現(xiàn)場工作,進一步減少和杜絕違章的目的。同時緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,以開展各種勞動競賽及技術(shù)比武為載體,堅持系統(tǒng)培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的原則,逐步建立完善職工培訓(xùn)、考試、考核、上崗、待遇、晉升等激勵機制,不斷提高職工的整體素質(zhì),逐步達到從“企業(yè)要我安全”到“我要企業(yè)安全”的轉(zhuǎn)變,不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
事物都有其規(guī)律性,供電企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外。只要我們不斷探索并為之付出了辛勤的、不懈的努力,那么獲得的回報也是豐厚的。一個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,只有安下心來,扎扎實實、持之以恒地把安全管理一抓到底,才能真正讀懂其中的苦與樂,企業(yè)的安全記錄也才能不斷地刷新。
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出“安全第一”的思想不動搖
隨著時代的發(fā)展和社會的進步,人們對電能的依賴越來越強烈,使它幾乎成為繼陽光、空氣、水之后人類生存和發(fā)展的第四要素。去年,美加大停電和國內(nèi)21個省市先后出現(xiàn)的“電荒”,已把電力安全生產(chǎn)從一般的行業(yè)問題演變成政府關(guān)注、群眾關(guān)心的社會政治問題。搞好企業(yè)安全生產(chǎn)不僅是供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的工作職責(zé),更是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。作為供電企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人,只有把安全放在最為突出的位置來抓,重錘猛敲,警鐘長鳴,才能牢牢把握住工作的主動權(quán)、制勝權(quán)。也只有把全部精力用在搞好工作上,把主要精力用在抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)上,才能真正落實安全第一責(zé)任人的責(zé)任、職責(zé)。同時,更應(yīng)正確把握安全、穩(wěn)定、速度、質(zhì)量、效益、發(fā)展之間的關(guān)系,當(dāng)各項工作與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,要堅決服從生產(chǎn);當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,要堅決服從安全,“兩個服從”對解決實際工作中的具體問題非常重要,只有這樣,才能把“安全第一”的思想落到實處。
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念
要抓好安全生產(chǎn),重要的是牢固樹立安全生產(chǎn)的“可控”意識。據(jù)統(tǒng)計,安全方面發(fā)生事故,人為因素占的比例可以達到98%。所以講,只要突出“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念,做到事故提前預(yù)防,漏洞提前堵塞,安全生產(chǎn)是完全可以實現(xiàn)可控、在控的。要實現(xiàn)“超前管理、突出預(yù)防”,首先,用于強化安全生產(chǎn)的規(guī)章制度必須健全。自去年5月份以來,渭南局先后修訂完善了《加強安全生產(chǎn)管理工作規(guī)定》、《生產(chǎn)日(周)報管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)管理工作例會制度》、《反違章工作制度》、《施工檢修安全管理規(guī)定》等10余項規(guī)定和辦法,進一步明確各級各類人員的安全責(zé)任、做到工作有章可循。其次,渭南局認真落實省公司關(guān)于安全生產(chǎn)的各項要求,嚴肅工作的計劃管理,堅決杜絕臨時動議,嚴格控制工作點、工作面,現(xiàn)場“三措”及危險點分析預(yù)控措施必須經(jīng)過基層單位、業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)“三級”審批并確保在現(xiàn)場得到真正落實。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到位標(biāo)準(zhǔn),確保每一個工作現(xiàn)場至少有一名科級以上領(lǐng)導(dǎo)到位監(jiān)督安全,把“超前管理、突出預(yù)防”的管理理念落實到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出一個“實”字
安全問題有積累效應(yīng),發(fā)生事故有其偶然性,也有其必然性。對于安全方面存在的問題,久拖不辦、日積月累,甚至聽之任之,就必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。事實證明,安全生產(chǎn)是靠干出來的,而不是靠吹出來的。作為供電企業(yè)干部職工,如果一天坐在辦公室高談闊論、海闊天空,而不去實實在在地抓生產(chǎn)現(xiàn)場管理,抓電網(wǎng)設(shè)備消缺、預(yù)試以及電網(wǎng)設(shè)備健康水平的提高,安全上就肯定會出問題。突出一個“實”字,包含兩層含義:一是要落實,二是要實干。安全管理不是會上一布置、一要求或發(fā)個文件和通知就了事了,而是要俯下身子,去督促、去檢查、去落實,只有這樣,安全生產(chǎn)才能取得實效。抓落實的力度大不大、效果好不好,關(guān)鍵是看領(lǐng)導(dǎo)、看干部表率作用發(fā)揮得好不好。到渭南局主持工作以來,我堅持每周至少有兩天深入工地檢查監(jiān)督安全工作,班子其他成員也很好地做到了這一點。班子對安全生產(chǎn)的重視和身體力行的做法,帶動了中層干部工作作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。去年,渭南局遇到了預(yù)防“非典”、迎審、抗洪保電、電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備整治等急事、大事、難事,但領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前,極大地激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。我們推廣集中會戰(zhàn),搞短、平、快項目,大大縮短了基建項目的建設(shè)工期,加快了工程進度。我們搞集中“殲滅”戰(zhàn),計劃利用1年時間對全局輸變電設(shè)備缺陷及裝置行違章開展系統(tǒng)整治,全面提高設(shè)備健康水平,為實現(xiàn)長周期的安全生產(chǎn)記錄打下堅實的基礎(chǔ)。
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出提高各級各類人員的工作責(zé)任心
干部職工工作責(zé)任心的強弱,將直接影響我們搞好安全生產(chǎn)工作的成與敗。工作責(zé)任心強不強的衡量標(biāo)準(zhǔn)一是看能否把公家的事當(dāng)作自己家的事來干,能否多想事、多謀事,愛崗敬業(yè),發(fā)揚企業(yè)主人翁精神。二是看對安全生產(chǎn)工作能否做到認識到位、思想(操心)到位、責(zé)任到位、管理到位、工作到位、檢查到位、考核到位、信息反饋到位。干任何工作、安排的任何事情,能否做到政令暢通、令行禁止、擲地有聲,管理是不是形成閉環(huán),對任何工作能否有始有終,一抓到底。三是看有沒有“不干則已,干要干好”、敢于爭先、敢拿第一的爭先意識。渭南局在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制中,認真堅持了“誰主管、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé),誰安排、誰負責(zé),誰布置、誰負責(zé),誰檢查、誰負責(zé),誰驗收、誰負責(zé)”的分級管理原則,堅持局領(lǐng)導(dǎo)抓好各單位、各部門一把手責(zé)任的落實,各單位、各部門一把手要抓好各分管副職的責(zé)任落實,各分管副職要抓好管理干部及班組長的責(zé)任落實,一級抓一級,一直落實到班組的每一個成員,確保了在安全上領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位、責(zé)任到位,只要工作到位,就沒有干不成的事情。
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出抓住一個“細胞”
抓住一個“細胞”,就是要抓住班組。班組習(xí)慣性違章、憑經(jīng)驗工作、野蠻施工、違章指揮等現(xiàn)象不根本解決,安全工作就無法實現(xiàn)長治久安。抓住班組首先是抓好工作班成員的安全思想保證和能力保證,把安全工作重點真正放到班組,放到每一個工作人員身上,放到具體作業(yè)中去。其次是堅持“以人為本”,著重抓好“五類”人員。即抓好班組的安全第一責(zé)任人和技術(shù)負責(zé)人的選用。抓好班組安全監(jiān)察人員。抓好工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人(監(jiān)護人)和工作許可人的教培考核。抓好每一個作業(yè)人員。抓好班組安全把關(guān)群體的培養(yǎng)和形成。渭南局結(jié)合班組建設(shè)管理活動,下大力氣培養(yǎng)“重視安全、重視生命、遵章守紀”的班組文化,把“安全第一”的理念根植于每一名職工的心靈。全局堅持每周五開展的安全活動日,為班組安全管理提供了時間保證,局里每周五召開安全生產(chǎn)辦公會和隔周組織相關(guān)部室檢查班組安全活動落實情況,確保了活動的質(zhì)量和效果。班組每一名成員安全意識的提高和安全責(zé)任的落實才是企業(yè)安全管理的真正到位,才是真正實現(xiàn)了安全的可控、在控。
要抓好安全生產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)突出抓好規(guī)范化作業(yè)及職工經(jīng)常性的教育培訓(xùn)
目前,供電企業(yè)職工的整體素質(zhì)有所提升,但同企業(yè)發(fā)展的實際需要仍有一定的距離。習(xí)慣性違章尤其是人員素質(zhì)不高給安全生產(chǎn)帶來的巨大隱患不容忽視。不按照程序做好各項安全防護措施、違章作業(yè)和盲目施工成為困擾安全的“瓶頸”問題。今年,渭南局從企業(yè)安全實際出發(fā),在全局范圍內(nèi)大力開展了“規(guī)范化作業(yè)及教育培訓(xùn)年”活動?;顒佑缮?、安監(jiān)等部門牽頭,已編制下發(fā)了9個工種的現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書,各基層單位采用現(xiàn)場施教和理論教學(xué)的辦法,先在變電、送電專業(yè)面試點,然后在各專業(yè)面推廣,達到依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)、規(guī)范現(xiàn)場工作,進一步減少和杜絕違章的目的。同時緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,以開展各種勞動競賽及技術(shù)比武為載體,堅持系統(tǒng)培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的原則,逐步建立完善職工培訓(xùn)、考試、考核、上崗、待遇、晉升等激勵機制,不斷提高職工的整體素質(zhì),逐步達到從“企業(yè)要我安全”到“我要企業(yè)安全”的轉(zhuǎn)變,不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
事物都有其規(guī)律性,供電企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外。只要我們不斷探索并為之付出了辛勤的、不懈的努力,那么獲得的回報也是豐厚的。一個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,只有安下心來,扎扎實實、持之以恒地把安全管理一抓到底,才能真正讀懂其中的苦與樂,企業(yè)的安全記錄也才能不斷地刷新。
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