由于電力系統(tǒng)的負(fù)荷隨時(shí)都在變化，因此系統(tǒng)的頻率也會(huì)隨時(shí)變化，欲使頻率的變化不超過允許范圍，就必須對頻率進(jìn)行調(diào)整，這是電力系統(tǒng)調(diào)度部門的主要工作之一。
　　
　　為滿足電力系統(tǒng)最大負(fù)荷的需要，電力系統(tǒng)必須留有足夠的備用容量，例如檢修備用、事故備用、調(diào)頻備用等。根據(jù)備用轉(zhuǎn)入預(yù)先的條件，備用可分為以下四級：
　　
　　第一級屬“秒”級備用，也就是熱備用或旋轉(zhuǎn)備用，此類備用容量可在幾秒內(nèi)發(fā)揮作用，包括未帶負(fù)荷的發(fā)電機(jī)組，特別是運(yùn)行的水輪機(jī)組，除調(diào)速器隨頻率起作用外，還能迅速增減負(fù)荷，在最高負(fù)荷時(shí)，此類備用要留高峰負(fù)荷2％～3％，在負(fù)荷上升時(shí)，要根據(jù)負(fù)荷上升速度，留有更多備用。
　　
　　第二級屬“分”級備用，可以稱為溫備用，完全在啟動(dòng)備用狀態(tài)，在1～5min內(nèi)即可并網(wǎng)發(fā)電，例如備用中的燃?xì)廨啓C(jī)、水力發(fā)電機(jī)組、蓄能方式運(yùn)行的抽水蓄能機(jī)組。這類備用機(jī)組的啟動(dòng)，可采用低頻自起動(dòng)方式，第二類的備用容量一般為高峰負(fù)荷的1％～1.5％。
　　
　　第三組屬“時(shí)”級備用，一般需1～2h才能投入運(yùn)行，可稱作“低溫”備用，例如保持熱狀態(tài)下的火電機(jī)組。凡深夜停機(jī)備用，次日高峰前并網(wǎng)的機(jī)組都屬于此類型。按保證對用戶連續(xù)供電的要求，這類備用容量應(yīng)留有高峰負(fù)荷的2％～3％。
　　
　　第四級屬“長時(shí)”備用，也稱冷備用，此類設(shè)備的起動(dòng)需2～24h以上，包括節(jié)假日停用的機(jī)組、耗能大的小機(jī)組、局部維修的水火電機(jī)組。
　　
　　以上各級備用可根據(jù)負(fù)荷情況轉(zhuǎn)入上一級，也可轉(zhuǎn)入下一級。第一級備用，也就是調(diào)頻容量，作為經(jīng)常性負(fù)荷變動(dòng)的調(diào)整容量。第二、第三級的備用容量，主要作為日負(fù)荷升漲的需要，如從負(fù)荷低谷到高峰，必須有足夠的容量滿足高峰負(fù)荷的需要。由低谷到高峰所需容量，習(xí)慣上稱為調(diào)峰容量。
　　
　　在電源不足情況下，某些負(fù)荷可短時(shí)停用作為一種補(bǔ)充備用容量，如列入《超計(jì)劃用電拉電序位表》的線路負(fù)荷、低頻減載切負(fù)荷裝置所切除的負(fù)荷等。
　　
　　在由若干個(gè)系統(tǒng)互聯(lián)的聯(lián)合電網(wǎng)中，頻率和聯(lián)絡(luò)線控制方式有以下幾種方式：
　　
　　（1）聯(lián)絡(luò)線負(fù)荷頻率偏移控制。各系統(tǒng)都有相應(yīng)備用容量，隨所管轄系統(tǒng)的負(fù)荷變動(dòng)承擔(dān)調(diào)整容量。
　　
　?。?）定聯(lián)絡(luò)線負(fù)荷控制。在聯(lián)合電網(wǎng)內(nèi)，某些網(wǎng)只負(fù)責(zé)保持聯(lián)絡(luò)線負(fù)荷，保證聯(lián)絡(luò)線負(fù)荷變化不超過規(guī)定范圍。
　　
　?。?）聯(lián)合電網(wǎng)內(nèi)其中一個(gè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)調(diào)頻，其他的負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)線控制。
　　
　　對以上三種控制方式，要根據(jù)系統(tǒng)備用容量、水火電比例、自動(dòng)化水平、電網(wǎng)間的協(xié)議來選用。華東電網(wǎng)根據(jù)第三種方式控制頻率，使頻率保持在49.8～50.2Hz內(nèi)運(yùn)行。