1)、行政手段

　　行政手段是指國家（礦山）行政機關(guān)利用權(quán)力對礦山開采及礦山安全管理活動進行行政干預的措施，它包括規(guī)劃（計劃）、禁止、許可、申報、登記、限期治理、劃定管理區(qū)域等措施。實踐證明：行政手段能比較有效地對付礦山安全開采這一高度敏感的問題。

　　2)、法律手段

　　法律手段是使人們知道“必須怎樣做”，著重解決效力和公正問題，是強制性措施。通過制定一系列禁止性規(guī)范和限制性規(guī)范，相關(guān)的權(quán)利和義務，使其符合法律法規(guī)的法定要求。
　　我國在礦山安全生產(chǎn)法制建設方面，從無到有，從單一到全面，初步建立起一套完整的、符合我國國情的、具有普遍約束力的法律規(guī)范，基本上可做到有法可依、有章可循。例如，1992年11月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第28次會議通過，自1993年5月1日起實施的《中華人民共和國礦山安全法》，就是一部專業(yè)技術(shù)性法律規(guī)范。它具有技術(shù)規(guī)則的科學性與法律規(guī)范的強制性雙重特征。它是采礦業(yè)的安全大法，是礦山安全法律體系的母法，人們可以依此制定礦山安全行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及礦山安全的規(guī)定、規(guī)章、規(guī)程等。

　　3)、經(jīng)濟手段

　　經(jīng)濟手段著重解決“怎樣做更好”及效率問題。通過適當?shù)慕?jīng)濟懲罰，可以促使各級采礦作業(yè)人員更好地履行自己的安全職責和自覺地遵守各項安全規(guī)章制度，從而杜絕一切不應有的礦山災害事故的發(fā)生。
　　從國際上看，經(jīng)濟懲罰也是現(xiàn)代各國安全法規(guī)中通用的重要組成部分。例如，美國《職業(yè)安全衛(wèi)生法》對違犯法令的雇主等的處罰分為若干類，對嚴重違法，可以導致人員死亡或身體傷害的違法行為，每次處以10000美元以內(nèi)的罰金；對故意違法，處以(10000～20000)美元的罰金或監(jiān)禁6個月；對重復違法，凡被查出第二次違犯法規(guī)、條例、規(guī)定等，則處以10000美元罰金；如果在規(guī)定期限內(nèi)不糾正違法行為，每延遲一天，處以1000美元罰金；違犯張貼要求可判1000美元以內(nèi)罰金；攻擊安監(jiān)人員或?qū)?、恐嚇、干預安監(jiān)員執(zhí)行公務者，處以5000美元以下或3年以下的監(jiān)禁。在發(fā)展中國家的安全法規(guī)中，也有同樣的罰則，只是罰金數(shù)目小一些而已。相比而言，我國的安全法規(guī)關(guān)于罰則的內(nèi)容較粗，有待完善。

　　4)、安全教育手段

　　通過安全教育使人們知道“應該做什么”，著重解決認識問題?？梢哉f，安全教育是礦山安全管理的重要內(nèi)容，也是保證安全生產(chǎn)的重要手段。一方面，安全教育能提高各級領導和廣大礦工對安全生產(chǎn)方針的認識，增強礦山安全生產(chǎn)的責任感，提高貫徹執(zhí)行礦山安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度的自覺性；另一方面，安全教育能使廣大礦工掌握礦山安全生產(chǎn)的科學知識，提高安全操作的技能，為礦山安全創(chuàng)造條件。
　　經(jīng)驗和教訓告訴我們，礦山安全教育有一個潛移默化的過程，它同做人的思想工作一樣，既要堅持常抓不懈，又要內(nèi)容生動，不拘一格，也就是說，既要警鐘長鳴，又要鳴之有方。鑒于此，礦山安全教育應注意：①安全教育的方法要因地制宜、靈活多樣；②安全教育既要講實效，又要有新意；③安全教育要針對對象選擇學習內(nèi)容；④發(fā)現(xiàn)事故苗頭或違章作業(yè)要及時進行安全教育和制止；⑤安全教育要常抓不懈；⑥安全教育要形式多樣，寓教于樂；⑦做安全思想工作要以理服人。

　　5)、科學技術(shù)手段

　　科學技術(shù)手段的作用是提高人類對礦山災害事故的認識水平，力求對礦山災害事故成因的全面了解，和對礦山災害事故的根本防治。
　　現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展，為礦山安全生產(chǎn)提供了本質(zhì)的、全新的條件，是搞好礦山安全生產(chǎn)的根本出路，50年來，我們在控制瓦斯煤塵爆炸、預防火災等重大事故方面已經(jīng)取得了許多先進的技術(shù)成果，必須加快開發(fā)和推廣的進程。同時，我們又要結(jié)合新的實踐，探索新的技術(shù)和新的科學管理制度，并應用到安全生產(chǎn)領域。