煤礦安全管理,是一項綜合性以人為中心的科學管理,是煤炭企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境,而人的安全行為與人的安全心理密切相關。換句話說,煤礦安全管理,主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理,其中,對人的管理是核心,因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環(huán)境因素是條件。在安全生產的管理工作中,應由事后追查為主轉變?yōu)槭虑邦A防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預防措施。 具體講,煤礦的安全生產運行過程就是指人--環(huán)境--安全行為--安全狀態(tài)--人的反復循環(huán),其中,人是安全生產運行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產活動中自由度極大的人,這是實現(xiàn)安全生產的前提、基礎和保證。
一、切實認清安全與生產的關系
在安全與生產的關系上,有些人將它們對立起來,視為一對矛盾,這種認識是錯誤的和片面的。安全與生產之所以不是一對矛盾,就是因為它們根本不是對立著的雙方,安全生產相相互依存關系,安全是伴隨著生產而言的,沒有生產就沒有安全。生產過程中必須保證安全,不安全就不能生產。人們常說:“安全促進生產,生產必須安全”就是這個道理。在認識安全與生產的關系上,我們必須堅持唯物辯證法,用對立統(tǒng)一的觀點來觀察、分析事物和現(xiàn)象,既要承認安全與生產存在著本質的必然聯(lián)系,又要承認安全與生產之間存在著區(qū)別,正確理解與掌握安全生產的辯證關系,反對形而上學,只見局部、不見整體觀點,杜絕把安全與生產完全割裂開來的片面孤立的思想,特別是在當前市場經濟的新形勢下,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念,堅持安全為天,安全至上,把安全第一的方針落到實處,落實到井上井下的全方位、全過程。
二、做實煤礦安全教育培訓工作夯實“培塑”工作基礎
“培塑”工作是一項著眼安全長治久安的基礎工程,在短期內不可能收到立竿見影的效果,這就要求我們在牢牢把握“塑造”本質型安全人這一目標導向,在制定實施長遠規(guī)劃的同時,必須扎實實地做好當前的各項安全基礎工作,尤其是要貫穿“培塑”工作始終做實安全教育培訓工作,不斷提高員工“想安全”的意識,“會安全”的技能,為“培塑”工作奠定堅實的基礎。通過對員工安全生產思想教育,提高員工安全生產的責任感、價值觀和自覺性,促使廣大干部、員工遵章守紀,認識不安全生產所造成的嚴重后果,不斷克服重生產、輕安全的錯誤思想,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,糾正違章操作、冒險蠻干的錯誤行為,這種對員工自覺做到安全生產有著重要的意義。
員工是否重視安全, 首先要看企業(yè)領導是否重視安全。如果領導認為純粹以罰能代管、以包能代管,不用抓安全的基礎工作,則員工就絕不會自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度,形成了“要我安全”的風氣。相反,如果領導認識到安全工作的重要性,主動貫徹執(zhí)行國家有關安全方面的方針、政策;意識到提高員工安全素質是安全工作的“本”,形成人人關心安全的氛圍,員工就會被潛移默化,全體員工就會自覺參與安全工作。職工通過年復一年的一系列安全教育和活動,安全素質就能慢慢提高,就能自覺在安全方面遵章守紀,形成“我要安全”的局面。要重視員工的安全素質教育,做到防患于未然。要從制度上保證安全教育的經?;⑵毡榛鸵?guī)范化。只有不斷提高職工的安全素質,使職工的自我保護意識提高了,才能使絕大部分職工由被動的“要我安全”變成主動的“我要安全”,行動上做到“我管安全”,“我會安全”,“我能安全”,從而在效果上達到“我保安全”的目的,實現(xiàn)煤礦安全生產。
三、僥幸的心理是事故發(fā)生的必然
在安全生產中中,常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如,若發(fā)生死亡事故,便以事出偶然來開脫,這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律,對搞好安全生產是十分有害的。認真分析煤礦發(fā)生的各類事故,我們都可以得出一個共同結論。任何一起看似偶然的事故,其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生,盡管有各種偶然因素,但終究是“三違+隱患=事故”的結果。無論分析追查哪起死亡事故,都能找到發(fā)生事故的必須根源??此婆既坏氖鹿?,其實都是必然。安全工作不同于其它工作,它來不得半點的馬虎和精心大意。要搞好安全生產,必須從基礎工作入手,狠抓管理,從嚴要求,從嚴把關,從嚴考核,從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭,認真強化安全管理,能逐步掌握安全生產的主動權,杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、俗話說,小洞不補,大洞吃苦。安全工作中無小事,搞好安全工作重點要抓好預防工作,而要搞好預防工作就要化解量變,防止質變。
各類事故,往往源于一些“微不足道”的小事,這就促使我們運探究大與小的關系。以小為大,就會時刻繃緊安全生產這根弦;要知道,不排除小隱患就可能變成大隱患;不解放小問題就可能變成大問題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小,往往由小變大,積小成巨,最后導致事故的發(fā)生。事故的教訓告訴我們,安全生產無小事。誰忽視小事、放松小事,誰就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關系,把事故預防和消滅在萌芽狀態(tài),不然,放小變大,最易誘發(fā)大事故的發(fā)生,是很難搞好安全生產的。
總之,煤礦安全生產管理工作是一項動態(tài)的管理工作,一項需要長期堅持的工作,我們必須牢牢將“安全第一,預防為主”的方針貫穿在實踐中,堅持管生產必須管安全的原則,將安全工作放在首位,堅持先安全后生產,堅持“安全第、生產第二”的操作原則,抓安全促生產使企業(yè)獲得最大的政治、經濟效益,并堅持管理、裝備、培訓并重的原則來保障安全生產,我們的煤礦企業(yè)才能達到少出事故和不出重特大事故的目標。