一、定期對調(diào)度員進行安全培訓(xùn)，增強安全意識
        （一）煤礦調(diào)度員安全意識在煤礦安全生產(chǎn)中的作用
        井工煤礦是地下作業(yè)，經(jīng)常受到自然災(zāi)害的威脅，不安全的相當(dāng)因素多，因此，煤礦生產(chǎn)調(diào)度在組織指揮生產(chǎn)中必須十分重視安全工作，把安全工作放在首位。煤礦調(diào)度員必須掌握安全生產(chǎn)方針和政策，熟知“三大規(guī)程”（煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程）和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，具有較為豐富的煤礦安全生產(chǎn)知識，并熟悉井下安全生產(chǎn)狀況。定期對調(diào)度員進行安全培訓(xùn)，使其牢固樹立安全第一的思想意識，有利于煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。
        （二）煤礦調(diào)度員的安全素質(zhì)高低關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)
        煤礦調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)非常重要的綜合職能部門，起著指揮和信息中心的作用。煤礦安全生產(chǎn)的各種指令都是通過調(diào)度部門下達，現(xiàn)場的各種信息都是通過調(diào)度傳送。煤礦調(diào)度工作是煤炭企業(yè)決策的產(chǎn)生、運行、實現(xiàn)的“中樞”和“咽喉”。運用調(diào)度的指揮功能進行上情下達、下情上報，調(diào)度崗位是煤礦企業(yè)各門類學(xué)科知識的集成，調(diào)度員是調(diào)度室的操作者，煤礦調(diào)度員的安全素質(zhì)高低關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。
        （三）煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
        根據(jù)有關(guān)資料顯示，國內(nèi)煤礦事故90%以上是責(zé)任事故。很多事故的原因是因為大部分煤礦的調(diào)度管理主要是由管理人員憑主觀意識和經(jīng)驗進行工作。正是由于調(diào)度員的安全意識差、原則性不強而默許、縱容甚至是違章指揮釀成了事故的發(fā)生。如2004年10月20日，河南鄭煤集團公司大平煤礦井下掘進工作面放炮，引發(fā)延期性特大型煤與瓦斯突出，進而引起瓦斯爆炸事故，造成148名礦工死亡，35名礦工受傷，直接經(jīng)濟損失3935.7萬元。被告人賈江華身為煤礦通風(fēng)科調(diào)度員，事故當(dāng)日在接到井下瓦斯超限的報警后，沒有及時向礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，也未采取停電撤人措施，延誤了救助時間，事后，還撕毀并偽造事故當(dāng)日值班記錄；被告人景永振身為煤礦調(diào)度員，事故當(dāng)日對安全監(jiān)控系統(tǒng)長時間報警卻不按規(guī)定及時采取停電撤人措施。對事故發(fā)生均負有直接責(zé)任，均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪 <http://www.lawtime.cn/info/xingfa/zhongdazrsgz/index.html>。假如通風(fēng)調(diào)度員、礦調(diào)度員安全意識強，發(fā)現(xiàn)瓦斯異常，立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報，積極采取措施，斷電撤人，就不會發(fā)生這么大的事故。
        二、落實安全生產(chǎn)方針，按“三大規(guī)程”指揮生產(chǎn)
        （一）煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度工作應(yīng)遵循的基本原則
        煤礦調(diào)度工作應(yīng)遵循的基本原則可概括為“嚴(yán)、細、準(zhǔn)、實、活”五個字。即：“嚴(yán)”指嚴(yán)肅認(rèn)真，執(zhí)行必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍。“細”指細致，要做精做細不粗枝大葉。“準(zhǔn)”指準(zhǔn)確，各種信息記錄和數(shù)據(jù)填寫要準(zhǔn)確。“實”是指實事求是，要反映現(xiàn)場實際，不得弄虛作假。“活”指靈活，情況發(fā)生變化要靈活處置，不能死搬硬套。
        （二）按規(guī)定規(guī)范地指揮安全生產(chǎn)
        煤礦調(diào)度員要隨時繃緊安全這根弦，處置任何事件都必須首先考慮安全問題，做到調(diào)度指揮不違規(guī)。由于煤礦作業(yè)的特殊性，生產(chǎn)繁忙，為了趕任務(wù)，調(diào)度員有時為了突擊生產(chǎn)任務(wù)的完成，而打違章指揮的擦邊球。如2009年5月30日上午10點55分，位于綦江縣境內(nèi)的重慶松藻煤電有限公司同華煤礦發(fā)生了一起致30人死亡、77人受傷的特大煤與瓦斯突出事故。這起事故是外委單位重慶川九公司第九項目部揭石門違規(guī)放炮造成，該項目部調(diào)度室調(diào)度員胡亞東，在當(dāng)班時接到放炮報告后，未報告領(lǐng)導(dǎo)，沒有通知本單位井下人員撤離，對事故發(fā)生負有直接責(zé)任。煤礦調(diào)度員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做到五交清，即交清當(dāng)班任務(wù)完成情況，并說明欠產(chǎn)原因；交清安全情況及各類事故；重點工程和關(guān)健部位的變化情況；交清領(lǐng)導(dǎo)指示，上級通知通報的貫徹情況；交清正在處理和待處理的工作詳細內(nèi)容；交清下一班生產(chǎn)任務(wù)預(yù)計和可能出現(xiàn)的問題。真正做到件件有著落,事事有回音,條條有記錄，接好每一個電話，處理好每一個電話。有令即行，有禁必止，下級服從上級。嚴(yán)格按照程序及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報，并及時地進行處理。
        （三）煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度的職責(zé)
        貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”（煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程）。當(dāng)出現(xiàn)威脅安全生產(chǎn)的重大問題時，下達調(diào)度指令，并督促有關(guān)單位和部門采取有效解決措施。發(fā)生重大事故時立即啟動重大事故處理程序，積極組織事故搶救，不得貽誤搶救時機，重大限度減少人員傷亡和事故的損失。負責(zé)日常生產(chǎn)的組織和指揮，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡，積極組織生產(chǎn)任務(wù)的完成，確保經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。負責(zé)召集調(diào)度會議，及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，督促檢查各基層單位生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)好生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨時掌握采面初末采與安裝回撤、水患、火災(zāi)、過老巷、地質(zhì)構(gòu)造、貫通、防突頭面等重點工程的進展情況并進行重點調(diào)度。做好上情下達、下情上報工作，對上級和領(lǐng)導(dǎo)的指令，要及時下達，對現(xiàn)場反映和發(fā)生的問題，要及時上報。調(diào)度人員要經(jīng)常深入井下現(xiàn)場，了解生產(chǎn)狀況，熟悉各大生產(chǎn)系統(tǒng)及其動態(tài)變化。
        （四）發(fā)揮好煤礦調(diào)度的安全監(jiān)控作用
        1.做到不違章指揮
        凡是不符合放炮條件不準(zhǔn)放炮（指井下放炮請示）；不隨意指揮改變或調(diào)整系統(tǒng)（特別是通風(fēng)系統(tǒng)）；不隨意指揮停止系統(tǒng)（如風(fēng)機、瓦斯泵停運等）；不強行違章指揮作業(yè)（如瓦斯超限等）；不違反規(guī)程、措施指揮作業(yè)；不違規(guī)指揮甩掉瓦斯監(jiān)測裝置；不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮。
        2.做到控制現(xiàn)場不違規(guī)作業(yè)
        防止防突不超采超掘；貫通控制距離（防突60米、綜掘50米、其它20米）不雙頭作業(yè)；瓦斯超限不準(zhǔn)作業(yè)；防突頭不準(zhǔn)用風(fēng)鎬作業(yè)；動焊時受影響區(qū)域的防突頭面不準(zhǔn)作業(yè)；排瓦斯相關(guān)區(qū)域不準(zhǔn)作業(yè)；揭煤后停頭期間不準(zhǔn)作業(yè)；不超能力組織生產(chǎn)（生產(chǎn)計劃不要安排超能力）。
        三、安全事故的匯報與處理
        接報人員受傷要問清和記清事故發(fā)生的時間、地點、單位、姓名、原因、傷害部位、生命體征及生命危險情況。傷及手、腳部位的輕微骨折和無生命危險的皮外傷，本班內(nèi)向值班調(diào)度長、安監(jiān)部門、安全礦長和公司總調(diào)匯報。傷及頭部、胸部、腹部有生命危險的，立即向值班調(diào)度長、業(yè)務(wù)部門、安監(jiān)部門、值班領(lǐng)導(dǎo)、分管礦長、安全礦長、礦長匯報，30分鐘內(nèi)要向公司總調(diào)匯報。傷及頭部、胸部、腹部，無論有無外傷，都必須考慮是否有內(nèi)出血、內(nèi)傷的可能，隨即通知礦救護中隊、醫(yī)生立即趕赴現(xiàn)場救援，礦醫(yī)院作好醫(yī)療和外送準(zhǔn)備，必須對傷員作全面的CT檢查。發(fā)生水災(zāi)、火災(zāi)、大范圍瓦斯嚴(yán)重超限、瓦斯煤塵燃燒與爆炸、煤與瓦斯突出、跑車、誤穿、無計劃停電停風(fēng)、風(fēng)機停運、墜罐、重大頂板垮塌（冒頂高度超過3米，垮塌長度超過5米）等重大傷亡和重大非傷亡事故立即按重大事故的匯報和處理程序進行匯報和處理。
        四、發(fā)生重大事故的處理
        （一）煤礦發(fā)生重大事故的心理準(zhǔn)備
        煤礦是礦山企業(yè)，特別是井工開采礦井，災(zāi)害相當(dāng)多，時時刻刻都面臨著巨大的安全威脅，發(fā)生重大事故難以避免，發(fā)生重大事故后要坦然面對，特別是參加事故搶救與處理的各級人員，要沉著冷靜，不要被眼前的事故所嚇倒的恐慌心理而措手不及，更不能擔(dān)心事故對自己的責(zé)任追究，要根據(jù)災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，積極組織事故搶救，做到指揮有序不慌亂，千萬不能違章指揮，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，不能因事故搶救失誤而罪上加罪。
        （二）煤礦發(fā)生重大事故的處理原則
        迅速搶救遇難人員，減少人員傷亡；迅速而有效地防止事故的擴大；避免在處理中發(fā)生次生事故。
        （三）發(fā)生重大事故時調(diào)度員的職責(zé)
        煤礦發(fā)生重大事故，作為調(diào)度部門主要職責(zé)是及時匯報和按領(lǐng)導(dǎo)的指示下達指令和作好記錄，具體的處理方法是由搶險救災(zāi)指揮部制定和下達，調(diào)度人員不能隨意指揮，以免指揮不當(dāng)承擔(dān)違章指揮的責(zé)任，調(diào)度員千萬要注意。
        （四）發(fā)生重大事故的處理程序
        接報井下發(fā)生重大事故，礦值班調(diào)度員首先問清和記清匯報人的姓名、事故發(fā)生的時間、單位、地點、性質(zhì)、人員傷亡等情況，根據(jù)事故性質(zhì)按照避災(zāi)路線隨即指示事故地點的人員在自救和互救下撤離逃生，立即向值班調(diào)度長和礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，值班調(diào)度長接報后立即到調(diào)度指揮臺進行調(diào)度處理，通知其它受威脅地點的人員快速撤離。隨即通知礦救護中隊按事故性質(zhì)攜帶救護裝備趕到井口待令，通知醫(yī)院作好傷員搶救準(zhǔn)備。立即按事故匯報程序依次向礦長、總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長和其它領(lǐng)導(dǎo)匯報，通知有關(guān)科隊領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)度室待令，并在15分鐘內(nèi)向公司調(diào)度室匯報。迅速成立搶險救災(zāi)指揮部，礦長為指揮長，礦總工程師為副指揮長，組織制定搶救方案，各救災(zāi)小組要聽從搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，不得擅自行動。通知礦井通風(fēng)機司機、壓風(fēng)機司機和瓦斯泵司機保持設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，所有機電設(shè)備未經(jīng)礦長、機電副礦長或總工程師同意，不得改變運行狀況，并派電、鉗工到值班機房監(jiān)護，井下提升運輸司機、變電所值班人員必須堅守工作崗位，嚴(yán)禁擅自離崗。按礦長、總工程師的指示下達搶救指令，并做好搶救記錄。