目前石化安全環(huán)保工作中存在的主要問題?
目前,安全環(huán)保仍然是石油石化企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),“事故多、死亡人數多”的狀況仍沒有根本改變,同時,還存在發(fā)生重大事故的苗頭。個別企業(yè)在環(huán)保意識和污染治理工作上還有很大差距。主要表現在以下幾個方面:?
安全生產典型事故仍然時有發(fā)生。?
2004年中國石化集團公司雖然沒有發(fā)生重特大事故,但仍然發(fā)生了一些不該發(fā)生的人員傷亡事故,對國家和人民群眾的生命財產造成了損失。分析事故發(fā)生的原因,主要有三個方面:一是“三違”和管理不善仍然是事故發(fā)生的主要原因。全年上報事故中,由于“三違”造成的事故占59.3%;由于管理不善造成的事故占18.5%?!叭`”和管理不善造成的事故達到了事故總數的77.8%?!叭`”現象突出表現在用火作業(yè)、進設備作業(yè)、車輛交通等過程中不遵守規(guī)章制度,安全意識淡薄,個別干部職工在工作中沒有做到“三不傷害”,既傷害了自己,也傷害了他人。?
二是一些企業(yè)沒有嚴格堅持“四不放過”原則,對兄弟企業(yè)發(fā)生的事故沒有引起高度警覺,以致其他企業(yè)發(fā)生的事故再次在本企業(yè)重演。甚至個別企業(yè)對本單位發(fā)生的事故也沒有從思想上引起高度重視,從管理上查找原因,從規(guī)章制度、現場監(jiān)督檢查上加強管理,導致悲劇重演。?
三是部分企業(yè)對現場管理的重要性認識不到位,導致生產施工現場“低標準、老毛病、壞習慣”現象仍然存在,影響安全生產,甚至釀成事故。?
安全工作基礎還不牢固,一線職工隊伍建設仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。?
一是部分企業(yè)忽視一線職工隊伍建設,基本功訓練抓得不緊,一些操作人員責任心差,造成誤操作事故呈上升趨勢。全年上報事故中,典型的誤操作事故占18.5%,比上年上升6.8%。?
二是部分企業(yè)安全教育不到位,一線干部職工安全意識淡薄,以致傷亡事故多發(fā)。上報事故中涉及人身傷亡的事故占全部事故的79.6%。出現這一問題的主要原因是這些干部職工安全意識淡薄,對作業(yè)中存在的風險沒有認知,工作隨意性大,違章冒險作業(yè),導致事故發(fā)生。?
煉化裝置非計劃停工仍然較多,油田企業(yè)井控裝備和防井噴管理的問題仍然十分突出。?
由于復雜的地藏結構,在正常鉆井、測井作業(yè)或正常生產期間,突遇地下異常高壓,油氣上竄,由于防范措施不力,容易造成井噴。2004年油田企業(yè)相繼發(fā)生3起有驚無險的井噴事故,必須引起高度重視。?
一些企業(yè)環(huán)保工作還存在著較大差距。?
一是個別企業(yè)對超標排放和破壞生態(tài)就是違法的認識不夠,在發(fā)展和生產經營活動中,沒有把環(huán)境保護放到應有的位置,廢棄物滯留井場,沒有處理;二是有的煉化企業(yè)隨著生產滿負荷和加工原油中硫含量的增加,污染治理設施能力不配套的問題日漸突出。如有的企業(yè)新鮮水耗量大,與先進企業(yè)相比存在很大差距。三是個別企業(yè)新建項目“三同時”不落實,沒有認真做到污染防治設施與主體工程同步建成。一些項目早已建成、規(guī)模發(fā)生了很大變化,但沒有及時申報、驗收,受到上級主管部門的批評。給企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展帶來不利的影響。?
當前中國石化安全環(huán)保工作的主要任務?
2005年,國家將繼續(xù)加大對安全生產的監(jiān)管力度,全社會已經對加強安全環(huán)保工作形成共識,人民群眾對安全工作的期望越來越高。實現安全生產和達標排放不僅是企業(yè)生產經營和發(fā)展的需要,也是學習貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的具體體現。?
2005年是中國石化非常重要的一年。面對嚴峻的安全生產形勢,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅持求真務實的原則,振奮精神,真抓實干,采取多種安全措施,確保安全生產,促進循環(huán)經濟發(fā)展。安全環(huán)保工作奮斗目標為:堅定不移地加強安全環(huán)保工作,力爭實現“五個避免”:努力避免重大井噴失控事故、中毒死亡事故、重大火災爆炸事故、一次死亡3人以上的重大責任事故、重大環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。確保各項安全、環(huán)保指標繼續(xù)好轉。?