石油化工生產(chǎn)設(shè)備常年處于高溫高壓和各種腐蝕物的影響之下,由于設(shè)備的使用時間(老化狀況)、材料失效機理(如腐蝕、疲勞、沖蝕、應(yīng)力效應(yīng)等)、檢驗與維護保養(yǎng)的有效性等因素,設(shè)備往往會出現(xiàn)一些損壞狀況,比如凹坑、壁厚減薄、破裂、斷裂等,這些都會威脅企業(yè)的安全生產(chǎn)。但設(shè)備是在密封的狀態(tài)下運行,其受損情況很難準(zhǔn)確掌握。該修的不修,肯定會影響安全生產(chǎn),不必要修的修了,也會造成很大的浪費。
??? 如何及時準(zhǔn)確地掌握設(shè)備運行情況,以便采取必要的措施來確保設(shè)備的安全運行,國內(nèi)外石化企業(yè)對此都十分重視。為了能夠更有效地評價設(shè)備損壞對安全的影響,1993年美國石油協(xié)會聯(lián)合20多家國際大型企業(yè)(作為項目贊助人)委托挪威船級社開發(fā)相關(guān)的評價技術(shù)。經(jīng)過幾年的研究和探索,該協(xié)會于1998年正式推出RBI(基于風(fēng)險的檢驗)評價方法,并編制了相關(guān)規(guī)范供各企業(yè)參考。至今RBI評價方法已在世界各國廣泛應(yīng)用,效果比較顯著。
??? RBI是在追求系統(tǒng)安全性與經(jīng)濟性統(tǒng)一的理念基礎(chǔ)上建立起來的一種優(yōu)化檢驗策略的方法。它是在對所評估設(shè)備的潛在損傷機理、失效模式、失效概率、失效后果等進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,對設(shè)備進行風(fēng)險排序,找出主要問題與薄弱環(huán)節(jié),制定合理的檢驗計劃,并通過實施檢驗和一定的風(fēng)險減緩措施將設(shè)備風(fēng)險降至期望水平,確保本質(zhì)安全,減少運行的費用。
??? 具體來說,它是采用先進的軟件,配合以豐富的工廠實踐經(jīng)驗和腐蝕及冶金學(xué)方面的知識及經(jīng)驗,對煉油廠、化工廠等工廠的設(shè)備、管線進行風(fēng)險評估及風(fēng)險管理方面的分析。根據(jù)分析的結(jié)果提出一個根據(jù)風(fēng)險等級制定的設(shè)備檢測計劃。其中包括:會出現(xiàn)何種破壞事故;哪些地方存在著潛在的破壞可能;可能出現(xiàn)的破壞的頻率;應(yīng)采用什么正確的測試方法進行檢測等。并可對現(xiàn)場人員進行培訓(xùn)來正確實施、成功完成這些檢測工作。由于有了“有的放矢”的科學(xué)的檢測計劃,從而保證了企業(yè)安全、可*的運行及取得最好的經(jīng)濟效益。
??? 在這個基礎(chǔ)上,運行的實施及管理成為科學(xué)、透明、可預(yù)見的。工廠設(shè)備的維護維修也由機械的、人為地安排,轉(zhuǎn)為按設(shè)備、設(shè)施、運行的薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險管理做出科學(xué)的安排。這就消除了一些不必要的停機維護或延長維修周期,使得企業(yè)的生產(chǎn)、設(shè)備在風(fēng)險管理下可控制、可預(yù)見地運行。應(yīng)用此項技術(shù)還可以避免因?qū)ρb置狀況不明、盲目使用所帶來的風(fēng)險,以及避免因過度檢驗維修所造成的浪費。國內(nèi)很多石化企業(yè)已經(jīng)開始應(yīng)用此項技術(shù)。
??? 大慶石化公司煉油廠于2005年11月起在該廠的第一重油催化裝置采用RBI技術(shù),多次對錄入的數(shù)據(jù)和初步計算結(jié)果進行討論、調(diào)整,使評估的結(jié)果更符合裝置的實際情況,從而明確了這一裝置設(shè)備及管道風(fēng)險分布的情況和成因,并進行了風(fēng)險排序。在此基礎(chǔ)上提出了降低風(fēng)險的措施,并根據(jù)此次評估結(jié)果做出了該套裝置可延期一年檢修的重要建議,由此相應(yīng)地降低了裝置檢修的費用,增加了企業(yè)效益。
??? 實施及完成RBI技術(shù),要求有一支知識淵博、實踐經(jīng)驗豐富的專門技術(shù)人員隊伍和一個高水平的計算機軟件系統(tǒng)。
??? RBI技術(shù)的實施是一個長期的過程,包括分析階段、制定檢測計劃、實施RBI、對實施效果的檢查、審核、修正及提高。RBI分析是復(fù)雜而艱巨的工作,先進的軟件是需要的,但更需要的是一個包括設(shè)備專家、檢驗專家、腐蝕專家、工藝專家等組成的具有合作精神的團隊。把硬件設(shè)施、安全管理和設(shè)備損壞情況分開來評價,忽略了人員、設(shè)備、材料與環(huán)境各種因素的相互影響是不正確的。
??? “水能載舟,亦能覆舟”,一個完善的安全評價系統(tǒng),可以協(xié)助企業(yè)對自身的安全生產(chǎn)狀況有更好的了解,從而采取有效的安全控制手段;然而,一個效果差的安全評價系統(tǒng)則往往會誤人誤事,忽略安全薄弱環(huán)節(jié),積累很多的事故隱患,并且可能白白浪費了企業(yè)的資源。所以在應(yīng)用RBI的過程中,企業(yè)應(yīng)該慎重選擇合作伙伴,采用切實有效的方法和技術(shù)。
??? 只有完善的安全評價才能為我們的企業(yè)與社會創(chuàng)造更安全的環(huán)境,從而創(chuàng)造出更多的財富,帶給大家更優(yōu)質(zhì)的生活
??? 現(xiàn)場安全文明施工環(huán)境管理體系規(guī)定
??? 一、?進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,否則每人每次罰款5 元。
??? 二、?高空作業(yè)不配戴安全帶者每人罰款5元。
??? 三、?宿舍使用電爐、電熱器者,沒收器材罰款30元。
??? 四、?工作期間不準(zhǔn)赤膊、穿高跟鞋或打赤腳,否則每人每次罰5元。
??? 五、?不準(zhǔn)酒后上班,否則每人每次罰款5元。機械操作工每人每次罰款50元。不準(zhǔn)在施工建筑物內(nèi)睡覺,否則每人每次罰款5元。
??? 六、?不準(zhǔn)任意拆除或挪動各種防護裝置、設(shè)施、標(biāo)志。否則每人每次罰款10元。
??? 七、?在禁止煙火區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙或動用明火。否則每人每次罰款10元。
??? 八、?乙方必須按每人每月一元向甲方交納管理費,由甲方負責(zé)生活區(qū)公共部分衛(wèi)生,乙方必須將生活垃圾放到甲方指定位置,不得隨地亂丟,否則每人每次罰款5元,乙方宿舍內(nèi)衛(wèi)生由乙方負責(zé)清掃,每天不能少于二次并保持清潔,否則甲方有權(quán)指派人員清掃,并按2倍費用從工程款扣除。
??? 九、?對業(yè)主、監(jiān)理、甲方有關(guān)人員提出的安全隱患必須立即整改,不得借故拖延,否則每次罰款10~100元。同時甲方有權(quán)指派他人進行整改,費用從乙方工程款中雙倍扣除。
??? 十、?夜間施工照明燈具白天必須整齊放好,否則每次罰款50元。
??? 十一、?施工現(xiàn)場嚴禁大小便,違者罰款100元,抓報人獎勵50元。
??? 十二、?施工現(xiàn)場嚴禁帶小孩進入,違者每人每次罰款100元。
??? 十三、?嚴禁雇用童工及無身份份證人員,發(fā)現(xiàn)一人罰款100元,立即辭退該人。
??? 十四、?工地及宿舍內(nèi)嚴禁賭博、酗酒、鬧事及從事其它違反國家及地方法律、法規(guī)的行為,如有上述行為,每人每次罰款100元,情節(jié)嚴重者清退整個班組并移交當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門處理。
??? 十五、?班組內(nèi),外人打架,出手打人者罰3000元,還手者罰3000元,發(fā)生后自行到派出所解決。此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。
??? 十六、?不準(zhǔn)亂拉亂接電線,如確需用電,必須由甲方指派電工接線。否則一切后果由乙方負責(zé),并每人每次罰款50元。
??? 十七、?乙方必須節(jié)約用水用電。發(fā)現(xiàn)不關(guān)水籠頭每次罰款50元,不能確認為哪個班組時,各班組分攤。發(fā)現(xiàn)宿舍白天不關(guān)燈,每次罰款50元。
??? 十八、?應(yīng)許甲方提出的要求在答應(yīng)期限內(nèi)必須完成,否則每次罰款100元。
??? 十九、?凡應(yīng)許甲方A施工員的要求,必須得到A施工員的通知方可修改,嚴禁設(shè)法取得B施工員相反要求而不執(zhí)行的情況發(fā)生,否則每次罰款1000元,,一個班組一個月被此理由罰款三次即刻清退出場,此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。
??? 二十、?工人工作時,必須有班組長在場。否則每次罰款50元。
??? 二十一、?所有機電設(shè)備,嚴禁空轉(zhuǎn),違者罰款100元。在直徑20m范圍內(nèi)無人情況下空轉(zhuǎn),罰款200元。
??? 二十二、?負責(zé)人(合同簽訂人)必須長期駐現(xiàn)場,如有事請假,必須經(jīng)甲方分管該工種主辦施工員及施工主管同意,方可離開,否則每天罰款500元,連續(xù)三天或一月內(nèi)累積超過5天未經(jīng)同意不在現(xiàn)場,即被視作自動放棄合同,即刻清退出場該班組。
??? 二十三、?任何人不得隨意留宿非本工地工作人員。違者每人每次罰款100元。
??? 二十四、?嚴格實行自檢制度,自檢合格后,讓甲方檢查,甲方一次檢查不合格,罰款100元;二次檢查不合格,罰款500元,連續(xù)三次檢查不合格,停工整頓并罰款1000元,一個隊一月內(nèi)被二次停工整頓,即刻清退出場。
??? 二十五、?特種操作人員必須執(zhí)證上崗,并交復(fù)印件一份,否則每人每次罰款50元,同一人一個月內(nèi)被罰款三次,立即清退出場。
??? 二十六、?所有班組進場后,必須在5個日歷天內(nèi)將所有人員身份證復(fù)印件交甲方備查,每拖延一天罰款50元。
??? 二十七、?進場工人必須接受三級教育,各班組必須開展班前安全活動并簽名作記錄,每漏簽一人,罰款5元。班組借資前須交齊當(dāng)月、當(dāng)星期須交安全資料簽名簿給主管施工簽名,方可借資。
??? 二十八、?各班組所有材料必須堆放整齊,并做標(biāo)識,否則甲方將組織人員堆放,并從乙方工程款中雙位扣款。
??? 二十九、?各班組必須做到工完場清,否則甲方將派人清理,并從乙方工程款中5倍扣款。
??? 三十、?若一人一個月內(nèi)被罰款三次,立即清退該人。若班組累積罰款超過其完成工程款的20%,即刻將該隊清退出場。
??? 三十一、?凡清退出場的班組,清退時均按已完工作量款的50%(含此前已收工作量款)結(jié)算,其余50%款,三個月內(nèi)付清且清退出場的班組均不返還罰款(已返還部分除外)。
??? 三十二、?班組內(nèi)任何成員不得對業(yè)主、監(jiān)理、甲方管理人員蠻罵,羞辱或威脅動用武力,凡違反以上任何一點,罰款2000元且相關(guān)人員立即辭退,其中1000元,作為受害人補償。此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。
??? 三十三、?班組內(nèi)任何成員不得同業(yè)主、監(jiān)理、甲方管理人員打架,否則罰款2000元,若致使業(yè)主、監(jiān)理、甲方人員受傷的,所有醫(yī)藥費,誤工費等均由乙方負責(zé)。此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。
??? 三十四、?任何人不得偷竊、偷賣(凡未經(jīng)甲方主管以上人員同意,將建筑材料變賣,拿出工地,藏匿均視為此行為)否則沒收所得并處該物品原值10倍以上且不低于1000元罰款,情節(jié)嚴重者移交司法機關(guān)處理。此部分罰款不作為返還罰款的基數(shù)。
??? 同班組若因同一個問題在一個月內(nèi)被罰三次,該隊即被嚴重警告一次。一個隊一個月內(nèi)被三次警告,即刻清退出場。
??? 三十五、?因某種原因罰款如果在接下來的連續(xù)二個月內(nèi),該班組未因該項目原因受處罰,則返還該班組因此原因罰款的50%,三個月未受處罰,再返還10%(即返還60%)以此類推。但最多不超過100%。退場前二個月以內(nèi)的罰款(不包括清退出場的情況),乙方退場時,甲方根據(jù)乙方表現(xiàn)返還該三個月以內(nèi)罰款額的50%~70%。
??? 其余未盡事項按JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)及廣州市安全文明樣板工地相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,乙方若有違反,必須在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢,否則甲方有權(quán)進行整改,并從乙方工程款中做2~5倍扣款處理。
???? 以上所有罰款均從乙方工程款中扣除。??????????????????????
??? 職業(yè)安全健康規(guī)范與環(huán)境管理體系
???????? 學(xué)習(xí)過“職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范”(以下簡稱“審核規(guī)范”)與“環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南”(以下簡稱ISO14001)的審核員都會感到,兩者除管理的對象(前者是職業(yè)安全健康,后者是環(huán)境因素)、各自應(yīng)遵循的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)也有所不同外,其運行模式、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容(17個要素)和遵循管理體系的原理等有許多驚人的相似之處,因此不少審核員認為“審核規(guī)范”除4.3.1和4.3.2條款外,都可按照ISO14001條款的內(nèi)容實施審核,從而走“捷經(jīng)”放棄了對審核規(guī)范的內(nèi)涵學(xué)習(xí)和研究,有些剛開始學(xué)習(xí)“審核規(guī)范”的ISO14001審核員尤其如此,其實這種認識是片面的。細細分析一下,就會發(fā)現(xiàn)“審核規(guī)范”與ISO14001在不少的條款方面存在著不同,恰恰是這些差異,形成了“審核規(guī)范”的自身特征,因此只有了解了這些差異和內(nèi)涵,才能把握審核的寬度和深度。本文試就“審核規(guī)范”與ISO14001差異及審核方面的內(nèi)容展開探索性討論。
??? 一. 根據(jù)職業(yè)安全健康的要求,自成一體的“審核規(guī)范”始終貫穿“預(yù)防為主”的基本思想,比ISO14001的防范和控制更具主動性
??? 通覽“審核規(guī)范”,不少要素與ISO14001相比,增加了對要素評審和策劃的要求,如4.2、4.3.4、4.4.6(4)、4.4.7、4.5.2、4.5.4等,從而更強調(diào)了職業(yè)安全健康的“預(yù)防為主”的基本思想。這是由職業(yè)安全健康特別是安全事故的突發(fā)性和后果的嚴重性自身特點所決定的。具體如下: