城市道路交通問題是本世紀以來，工業(yè)發(fā)達國家一直為之困擾的問題。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，城市道路交通日趨繁忙，尤其是城市汽車數(shù)量的急劇增加，要求城市道路交通必須承擔前所未有的迅猛增長。

　　其中的問題愈演愈烈，必然會對城市道路交通安全產生不良的影響。對城市道路交通安全的影響因素進行分析，深入探討如何加強交通安全管理、盡力減少事故，對保障城市道路交通安全具有重大的現(xiàn)實意義。

　　事故并非僅僅出自人的行為

　　人們通常認為，在大量發(fā)生的交通事故中，每一起都與人有關。的確，在城市道路交通系統(tǒng)中，車輛是由人駕駛的，道路是由人來使用的；車輛和道路是客觀的，無意識的，而人是主動的，有意識的。因此人們很容易就得出一個結論：如果事先采取正確的措施、實施正確的行為，所有的事故都是可以避免的。

　　這似乎與我們時下流行的某種理念相吻合，即：所有的事故都是可以避免的。或許這個說法有一定的道理，因為在各種交通事故中，人的不當行為是事故發(fā)生的一個非常重要的因素。于是，針對這一點，我們制定了各種各樣的安全管理法律法規(guī)，并采取多種措施，從許多方面對人們進行了不同形式的安全教育。

　　然而，道路交通安全有其特殊性。道路交通是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程，鑒于系統(tǒng)的整體性原則，單純地強調某一部分的作用而割裂系統(tǒng)各個要素間的相互關系，顯然是很不全面的。本文擬從城市道路條件及環(huán)境的角度，對交通運輸安全的影響作一個分析。

　　來自歐洲聯(lián)合經濟委員會的一項調查報告顯示，70%的事故是由于道路的缺陷所致。法國國家保險公司在詳細研究了1000多起事故后得出結論，那些通常被視為駕駛員的錯誤所導致的事故背后，往往隱含著相當比例的道路因素。

　　目前，一些專家在對道路交通安全的影響因素進行分析時，常采用的方法一般有：絕對數(shù)法、事故率法、事故強度分析法、概率和數(shù)理統(tǒng)計法、模型法、時間序列分析法、灰色評價方法等，這些方法的運用，對國內城市道路交通安全的評價進行了一定的探索。

　　與此同時，除了城市道路自身的規(guī)劃與設計外，城市道路的公共設施及其他一些人文條件，也對交通安全產生著很大的影響。

　　事實證明，把大量的交通事故的原因簡單地歸結于人，雖然有利于交通事故責任的認定，同時也有利于對參與交通者的教育與培訓，但是從總體的角度來看，這種觀念并不有利于道路規(guī)劃與設計等方面的研究，對于嚴峻的交通安全形勢弊大于利。

　　正如國外一些調查研究所證實的：每一起交通事故都不同程度地涉及道路使用者、車輛和道路條件。正因為如此，我們在考慮道路交通的安全管理時，不但要考慮到人為因素，還要考慮到道路條件與道路環(huán)境，并針對實際狀況，采取相應的管理措施。

　　我們認為，許多看似人員的操作失誤，其中相當一部分是由于困難的道路條件引起的。這就要求在城市道路的規(guī)劃與設計中，一定要選擇一個科學、合理的方案，體現(xiàn)人性化的原則，以求產生最大的安全效益。

　　城市道路條件的基本要求

　　城市道路的特點一般是：功能多樣，組成復雜，行人交通量大，車輛多而類型雜，車速差異大，交叉路口多，道路兩側建筑物密集，道路交通量分布不均衡。尤其是市中心道路一般都存在早晚高峰的不同狀況，還常伴有交通管制等特殊情況的發(fā)生。

　　在縱橫交錯的城市道路中，良好的道路線形、平整堅固的路基路面、視野清晰的交叉口、結構堅固且凈空合理的橋隧建筑物，都能為車輛的安全行駛提供有利條件。相反，道路線形有缺陷、路面抗滑能力低、交叉口控制不合理、橋隧建筑物凈空和結構不規(guī)范等等，往往是導致事故生發(fā)的間接與潛在的原因。

　　由建設部頒布的《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》，對城市道路提出了基本要求：

　　1．城市道路系統(tǒng)規(guī)劃應滿足客、貨車流和人流的安全暢通；反映城市風貌、城市歷史和文化傳統(tǒng)；為地上地下城市管線和其他公用設施提供空間；滿足城市救災避難和日照通風的要求。

　　2．城市道路交通規(guī)劃應符合人與車交通分行，機動車與非機動車交通分道的要求。