???? 隨著我國經(jīng)濟體制改革的步伐加快和社會的進步,城市交通狀況也發(fā)生了巨大的變化,交通載體也逐漸由單一的公交方式向軌道、出租、公交、私家車的多元化方向發(fā)展。但是,由于道路整體供應(yīng)水平仍然不高,軌道交通也尚未完全形成網(wǎng)絡(luò),公交車、長短途客運車和出租車短期內(nèi)依舊是道路交通的重要的組成部分,依舊是市民最主要的出行工具。如今,在市場經(jīng)濟體制下,各地政府自然而然地把公交公司定性為運營性企業(yè),一些財政遭遇困境的地方政府,更是減少或干脆斷絕了對公交公司的投資或補貼。公交作為一個具有工公益性質(zhì)的單位,本不應(yīng)將效益放在首位,但是為了維持自身運轉(zhuǎn),一些公交公司也不得不讓經(jīng)濟效益掛帥,像其他工商企業(yè)一樣把追求自身經(jīng)濟利益最大化當成自身經(jīng)營的惟一目標或第一要務(wù)。同時乘客及路人的安全,不經(jīng)意間就被放在了次要的位置,而公交車輛本應(yīng)擔負的公益責任,也就徹底地消失殆盡了。一系列公交車事故的發(fā)生,讓群眾對號稱“綠色交通”的公交車安全表示了懷疑,讓不少市民為之擔憂,并直接影響了社會整體經(jīng)濟的發(fā)展。下面,筆者就如何加強公交車交通安全管理工作談?wù)勛约旱目捶ā?br />
??????? 一、當前公交車安全管理存在的主要問題
??????? (一)嚴重超員。公交車超員在國內(nèi)大部分城市已是家常便飯,在高峰時段,公交司機就算看到車廂內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)擁堵,看到站臺上有人在等待,還是會停車上客。超員的公交車上往往是擁擠不堪,乘客要費盡力氣往上擠才能上車,車上人擠人、背頂背,幾乎沒有立足之地。公交車的載重設(shè)計與行駛安全息息相關(guān),超員行駛的公交車存有嚴重的交通事故隱患,比如會導(dǎo)致機動車剎車制動距離比正常情況下更長、個別機件出現(xiàn)故障等,且超員公交車一旦發(fā)生交通事故,乘客因擁擠致逃生行動受阻、被困時間拉長甚至無法逃離,導(dǎo)致乘客的人身及財產(chǎn)損失往往是不超員狀態(tài)的數(shù)倍。此外,公交車超員不但能增加事發(fā)時的傷亡,而且也會給竊賊盜竊提供便利條件,直接威脅著乘客的財產(chǎn)安全,更嚴重的還易導(dǎo)致疾病的傳播。
??????? (二)車輛安全性能差。一方面,.少數(shù)公交車企業(yè)管理公交車依然是“使用多、維護少”,令車輛長期處在帶病狀態(tài),甚至出現(xiàn)車輛檢驗過期、報廢狀態(tài)仍上路的現(xiàn)象。另一方面,很多公交車輛在安全設(shè)施配置方面也不盡理想,救生錘、滅火器、逃生天窗、氣控閥門等安全保障配置不到位,以致“車輛行駛,會自然;發(fā)生事故,不自救”的怪現(xiàn)象發(fā)生。
??????? (三)候客站點少,影響交通秩序。由于公交站點的設(shè)置的不夠合理和公交線路的安排不夠科學(xué),我們常常會看到復(fù)合線路公交車累加??吭谕徽军c,形成“長龍”,而空車待租的出租車此時又遇乘客在站點揚招,時不時還有出租車穿插其中違法停車上客?,F(xiàn)有的停車點,形不成規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,缺乏綜合服務(wù)功能,造成出租車在公交站點亂停亂靠、占道經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的局面。這樣的現(xiàn)象往往造成公交車??空九帕袩o序,人為堵塞,交通流通行緩慢,同時也造成了乘客下車、上車的不便,導(dǎo)致公交站點交通秩序混亂,容易滋生誘發(fā)公交車站突發(fā)事故。
??????? (四)開快車、野蠻車。道路上同方向行駛的數(shù)輛公交車你追我趕、司機們開快車、開超速車是常見的現(xiàn)象。首先,公交車在??空军c時往往未停穩(wěn)即開門給乘客下車,或還未等乘客完全跨入車內(nèi)、站穩(wěn)即開車前行,極易拖帶乘客跌倒受傷。其次,當公交車開快車時,一旦遇到緊急情況采取急剎措施時,公交車的突然停車極易使得車上乘客隨慣性前傾甚至跌倒,以致受傷。再次,速度過快亦會大大提高車輛側(cè)向離心力,降低車輛穩(wěn)定性,常會引起車輛側(cè)滑和側(cè)翻。
??????? (五)不按規(guī)定車道行駛。由于受道路快慢速車道措施的控制,在多輛大型車排隊等候通行的情況下,個別公交車違法駛?cè)肟焖贆C動車道甚至非機動車道搶道通行。這種行為主要出現(xiàn)在只有兩條機動車道的道路上,不按車道行駛勢必造成公交車進出車站和路口轉(zhuǎn)向時的困難,也是違法???、路口變道等其它違法行為的重要成因。
??????? 二、公交車交通安全問題原因分析
??????? (一)“公交優(yōu)先”,讓部分公交駕駛?cè)讼萑胨枷胝`區(qū),致而“傲氣”開車。基于公交系統(tǒng)近些年來經(jīng)濟困頓的原因,各級政府和有關(guān)部門不斷出臺新政策,想方設(shè)法促進公交事業(yè)發(fā)展,社會各界對公共交通也加大了支持力度。然而,公交車駕駛員對這些關(guān)愛認識模糊,誤以為自己什么都可以享受優(yōu)惠,竟然將違規(guī)違章違法駕駛行為也計劃在關(guān)愛之列。因此,傲氣十足,絲豪不將交通法律法規(guī)放在眼里,至而不能做到全神貫注開車,隱藏了安全疾病。