謹代表遼寧省大連海洋漁業(yè)集團公司，將遠洋作業(yè)漁船的安全管理和防止越線違規(guī)作業(yè)的部分體會和建議總結如下。
        1、建立健全安全生產責任制，完善公司管理制度。《中華人民共和國安全生產法》中明確規(guī)定生產經營單位應建立健全安全生產責任制，制定并完善公司安全管理制度及操作規(guī)程。目前依法治國是我國的根本治國理念，通過近年來國家對造成社會影響的安全生產事故責任人的處罰情況，反映出國家加大了安全生產中的違法和瀆職行為的懲治力度和違法必究的執(zhí)法理念，因此作為企業(yè)應落實安全生產主體責任，杜絕僥幸心理，克己守法，確保依法依規(guī)開展安全生產管理工作。建議各企業(yè)應從法律的高度規(guī)范安全管理，建立必要的管理制度，明確各崗位職責，建立考核機制。根據(jù)“管生產必須管安全”、“安全生產人人有責”的原則，明確各崗位人員在生產活動中應承擔的安全職責，增強各崗位的安全責任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊、 責任明確、協(xié)調配合，真正把安全生產工作落到實處；建議船組健全設備操作規(guī)程，安全操作規(guī)程能夠消除和控制勞動過程中的不安全行為，預防傷亡事故，確保作業(yè)人員安全。希望通過企業(yè)落實安全生產主體責任，主管機關加強安全監(jiān)管，并在協(xié)會和技術單位的協(xié)調指導下，共同打造規(guī)范的遠洋漁業(yè)安全生產模式。
        2、努力建立安全和諧的遠洋漁船船組和素質過硬的船員隊伍。建議各公司重視新船員的招聘和使用，新聘勞務工船員招聘前建議進行勞務工船員的身份審查，使用無案底勞務工船員；新船員入廠后應開展好入廠安全和勞動紀律教育，確保新船員上船后服從船組管理，新船員上崗前船組應進行必要的安全技能培訓，并由師傅帶領操作。建議公司注重人員培養(yǎng)，重用業(yè)務素質好的船員，并將能吃苦、愿意從事遠洋捕撈行業(yè)的普通船員向職務船員培養(yǎng)。為利于建立安全、和諧的船組和穩(wěn)定的船員隊伍，避免個別船員的不良行為甚至極端行為，使整個船組的安全生產陷于不利局面，建議協(xié)會能建立不良船員黑名單制度，讓有不良記錄的船員在各家公司沒有容身之地；建議加大漁業(yè)船員的培養(yǎng)扶持力度， 后備人才不足是制約企業(yè)做大、做強的瓶頸，而大多數(shù)有志成為遠洋漁業(yè)船員，能夠吃苦耐勞的青年人，大多數(shù)來自經濟條件差的家庭或落后地區(qū)。為了使這部分人能如愿成為遠洋漁業(yè)船員，并成長為船員隊伍的中堅力量，希望主管部門能減免此類人員的培訓費用；希望主管機關能加大對船員培訓學校的扶持力度，進一步降低船員培訓成本，讓更多人愿意成為一名遠洋漁業(yè)船員，讓船員培訓機構能培養(yǎng)出高素質的船員。
        3、做好在洋生產船舶的岸基支持。根據(jù)船舶生產作業(yè)情況和各類設備的使用狀況，岸基管理人員應及時進行安全提示，并對設備運行情況進行跟蹤管理，適時給予技術支持，公司各級主管人員應及時向船組傳達各類安全信息和安全要求。由于船舶安全生產受氣象影響較大，建議各公司建立大風浪天氣主管領導監(jiān)管指導機制。 在此非常感謝協(xié)會能及時將漁場事故通報、漁場氣象情況和資源國管理動態(tài)向各公司通報；非常感謝協(xié)會在遠洋漁業(yè)安全管理和漁業(yè)生產中給予各大公司的幫助。
        4、加強船舶修船期間安全管理。建議公司制定《修船期間的安全管理規(guī)定》不斷完善修船期間的安全管理措施，在國內、外港口修船期間，建議公司安排管理人員到修船船舶現(xiàn)場進行安全檢查和指導，通過有效監(jiān)督,確保船組在修船期間嚴格遵守安全操作規(guī)程和公司管理制度，確保塢修船舶的修船安全。
        5、做好公司作業(yè)船舶的動態(tài)監(jiān)管，提高船長的守法意識。公司船舶的船位監(jiān)測設備應由經過專業(yè)培訓并持有操作證的船員負責該設備的日常維護和使用，確保該設備時刻處于良好、穩(wěn)定的工作狀態(tài)；公司應配備專人負責日常船位的監(jiān)測工作，及時跟蹤管理公司船舶船位動態(tài)信息，及時處理遠洋漁業(yè)協(xié)會反饋的有關船位監(jiān)測信息，杜絕違法作業(yè)和非正常作業(yè)發(fā)生。為提高船長的守法意識，公司應及時將主管機關和協(xié)會的最新要求向船長通報，加強船長和船上職務船員入漁相關法律的培訓和學習，及時將資源國的執(zhí)法要求和執(zhí)法動態(tài)通報各生產船組，公司應建立越線捕魚的船長處罰機制，逐步樹立船長對越線捕魚的紅線意識。建議協(xié)會和主管機關能加大對違規(guī)捕魚船長的處罰力度，采取吊銷船長資質或在一定年限內禁止擔任船長職務等措施，提高船長的自覺履約意識。建議協(xié)會和主管機關能建立防止越線捕魚規(guī)范，要求各公司生產船舶與資源國專屬經濟區(qū)劃線保持一定安全距離，同時加強海上人員值班，避免船只無意漂流進入他國海域，引發(fā)不必要的涉外紛爭，該規(guī)范應由各大公司共同簽字遵守。
        6、希望我國能盡快與阿方協(xié)商確定兩國承認的專屬經濟區(qū)劃線，以免造成作業(yè)漁船線內、線外的模糊概念；希望主管機關在有條件的情況下能在各大漁場派出漁業(yè)執(zhí)法船，擔任科研任務，承擔護漁責任，打擊違法捕魚行為，樹立我國負責任大國形象。
        7、建議規(guī)范漁場安全生產秩序。為確保漁場作業(yè)漁船的安全，建議各公司應向船長宣貫以下要求：漁場作業(yè)漁船和轉移漁場航行船舶應與他船保持足夠的安全距離，當兩條作業(yè)漁船之間不能確保安全距離（由兩船船長確定安全距離）時，后來作業(yè)漁船應主動給他船讓出安全距離；阿漁場拖網船作業(yè)時，應與魷釣船保持足夠的安全距離，防止拖到海錨和水下燈；在漁場浮動、航行的運輸船應主動給作業(yè)中的漁船讓路。希望通過各公司的努力和協(xié)會的協(xié)調、促進，讓漁場的生產有一個良好的、安全的生產秩序，避免造成船舶碰撞和人員傷亡事故，避免給相關公司造成巨大損失。
        以上為本公司的幾點看法和建議，不當之處請魷釣工作組和各公司與會領導不吝指正，謝謝！