一、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的概念
        職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理包括國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理和用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
        國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督行政主體，對(duì)不特定用人單位（企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織）制定、發(fā)布規(guī)范性文件和依據(jù)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生違法行為依法處理，以及根據(jù)用人單位申請(qǐng)依法作出行政許可決定的活動(dòng)。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督按工作內(nèi)容可分為預(yù)防性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理、經(jīng)常性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病危害事故職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。
        用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理是用人單位為了全面履行職業(yè)衛(wèi)生法定義務(wù)依法制定職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程和依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程對(duì)本單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程和不履行職責(zé)行為及時(shí)處理的活動(dòng)。
        二、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的特征
        （一）國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的特征
        1. 國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理是貫徹執(zhí)行有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的活動(dòng)。
        國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理必須依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，具有從屬性，沒有法律的規(guī)定或授權(quán)，任何組織和個(gè)人不得實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。
        2.
        國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督行政主體實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)，具有單方意志性，不必與用人單位協(xié)商或爭(zhēng)得其同意，即可進(jìn)行監(jiān)督管理。
        3. 國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障。
        國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理帶有國(guó)家的強(qiáng)制性，用人單位必須服從和配合，否則職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理行政主體將予以制裁或強(qiáng)制執(zhí)行。
        （二）用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理特征
        1.
        用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理是貫徹執(zhí)行本單位的職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的活動(dòng)。
        2. 用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理主體實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理時(shí)，單方意志性不強(qiáng)。
        3. 用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，以單位的強(qiáng)制力作為保障。
        （三）二者之間的區(qū)別
        1. 主體不同
        國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的行政主體是法律明確規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織；用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理主體是根據(jù)法律法規(guī)要求和單位的實(shí)際需要，由本單位授權(quán)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)或人員。
        2. 監(jiān)督管理依據(jù)不同
        國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理依據(jù)只能是職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理依據(jù)是符合法律要求的職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。
        3. 強(qiáng)制性不同
        國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理具有國(guó)家強(qiáng)制力；用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理具有單位的強(qiáng)制力。
        4. 在監(jiān)督管理過程中給被監(jiān)督管理對(duì)象造成損害的救濟(jì)途徑不同
        國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理過程中給用人單位造成損害的，用人單位可通過行政復(fù)議、行政訴訟或者直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償；用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理過程中給勞動(dòng)者造成損害的，勞動(dòng)者可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)者也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。